中国证监会主席郭树清12月15日在财经年会上表示，中国资本市场发展迎来一个最好的历史时期。
郭树清称，“地方社保基金，养老保险全国大概有2万亿余额，现在分散在各省，还没有统一管理起来，用于像全国社保基金这样一个投资途径。如何组织起来，设立一个专门投资机构和委托一个机构来做，这个效果对市场，对这些省份，所有的这些居民都大有好处。”
他同时表示，“还有全国住房公积金累计已将近4万亿，其中有1万多亿是贷款贷出去，余额还有2.1万亿。另外，如果预算节约下来的钱也可以积累成立一个特殊的投资基金，我想这对国家，对市场，对我们每一个公民都是有好处的。”
此前，养老金等资金入市一直是股市所期盼的重大利好。在上述会议上，郭树清用全国社保基金投资成功的例子来鼓励其他资金效仿。