原标题：流感疫苗“一苗难求”的症结何在？如何破解？
入秋以来，流感进入高发期，而接种疫苗是预防流感的重要方式之一。加之新冠肺炎疫情可能在秋冬季节卷土重来，并和流感高发期叠加流行，因此接种疫苗就成为许多人的首选。今年上半年，很多人因为疫情防控而提高了健康意识，希望接种流感疫苗，但是却面临流感疫苗太紧俏的问题。
据《每日经济新闻》等媒体报道，今年流感疫苗严重短缺的问题相比往年提前出现，北京、上海等城市都面临“一苗难求”的挑战，疫苗接种预约难，“黄牛”加价高达原价的2-3倍。全覆盖、普惠和有效的接种疫苗，是真正实现群体免疫的科学之道，疫苗的可及性、可负担性和公平性等问题仍有待更好地解决。
流感疫苗是公民自愿自费接种的二类疫苗，流感疫苗的短缺同企业生产的积极性不高有关。流感疫苗的定价较低，而有效期只有一年。在疫苗接种率不高的情况下，疫苗报废的风险较大，企业生产越多就可能意味着亏损越多。
流感疫苗的采购流通体制僵化也限制了其可及性，在总量供应不足的同时面临地区结构性失衡，出现一些地区过剩而另一些地区短缺的现象，使得疫苗供应和需求严重不匹配。流感疫苗的批签发由各级疾病预防控制机构负责，而疾控中心和防疫站以外的机构没有权限。加之属地管理带来的“画地为牢”，各地疫苗供应松紧不一，使疫苗供应的地区不均衡问题进一步凸显。在大城市和主城区“一苗难求”的情况下，这使我们看到一些人不得不舍近求远，到偏远郊区的社区卫生服务中心和防疫站打疫苗。
疫苗短缺使原本应予接种的人群得不到保护，也给高价倒卖疫苗的“黄牛”以可乘之机。
要想加快解决流感疫苗等二类疫苗供应短缺问题，就需要在国家储备计划、市场化改革、信息化建设等方面下功夫。
政府应加大国家防疫物资储备计划，采购和储存流感疫苗等防疫物资，使企业可以无后顾之忧地扩大产能，满足需求。流感等传染病的季节性和波动性强，生产企业很难精准预测市场需求，在生产规模方面也畏手畏脚，害怕因生产过剩而损失惨重。
要想提高企业的生产积极性，政府就应加大流感疫苗的采购和储备，保障企业有积极性生产足够数量的疫苗。
同时，应加快疫苗供应和流通体系的市场化改革，使市场发挥更大的资源配置作用。对于流感等二类疫苗的生产、储备、接种等环节，可以在保障安全的前提下引入市场机制，使企业发挥更大的作用。从发达国家的经验来看，
在政府监管到位的情况下，引入市场机制的疫苗流通体制可以更好地保障疫苗供应。
一些专注仓储物流的企业既保障了应急医疗物资的储备，也推动了关联行业发展。比如在今年新冠肺炎疫情初期，武汉和湖北一些城市的医疗物资奇缺，而既有体制难以为继，一些电商物流企业驰援武汉，为打通医疗物资短缺堵点做出了重要贡献。
此外，应强化疫苗管理的信息化和透明化，使民众可以得到更好的防疫保障。目前全国已经建立了完善的疫苗接种管理信息系统，实现了实名制管理和实时报告。但是，这些信息主要是自下而上的报告和汇总，而没有自上而下的开放和分享。这使希望接种疫苗的民众有时还要四处打听消息，无法获知确切及时的信息。与此同时，企业也无法根据疫苗接种数据调整生产计划，影响疫苗分配的精准度。
利用大数据分析技术赋能疫苗管理，推动疫苗接种数据的跨系统共享和社会公开，加强基于大数据的流感趋势预测和疫苗需求研判，将有利于破解疫苗接种的供需信息不对称问题。
同不少国家相比，中国流感疫苗的接种率较低，这使得企业的产能和生产积极性都不高，继而引发恶性循环。在市场规模不大、不可预期高和不确定性强的情况下，生产企业无法精准把握市场动态，也难以开展大规模的疫苗量产。在《致命流感：百年治疗史》一书中，杰里米·布朗指出，“由于许多疫苗在预防和根除某些可怕的传染病方面取得了巨大成功，我们预计流感疫苗也会达到这样的效果。这是另一种高科技解决方案。”因此，应加大宣传力度和政府补贴力度，提高流感疫苗的全民接种率。
与此同时，相对于想接种和能接种的人群，大量中低收入人群的疫苗接种意识和支付意愿都较低，疫苗接种存在的社会公平问题亟待解决。当中低收入人群暴露在流感威胁之下时，他们的抗风险能力较弱，在基本医疗保险难以负担的情况下，就可以因病致贫和因病返贫。对此，
有条件的地方可以将流感疫苗等二类疫苗纳入免费或补贴接种清单，并逐步推动疫苗接种的全国统筹。