湖北长江岸线码头整治 破解“临江不见江”困局

  原标题:湖北长江岸线码头整治,破解“临江不见江”困局

  (澎湃新闻记者 刁凡超) 走在湖北省武汉市青山区长江南岸,一台巨大的龙门吊孤零零地耸立在烈日下,工人正在上面刷着蓝色的油彩。

  作为长江岸线整治遗留下来的构筑物,它曾经为青山区的钢铁、化工等产品的外运做出过贡献,目睹了长江干线曾经“码头林立,砂石遍地,环境污染,乱象丛生”的不堪景象;今后它将作为青山江滩公园工业遗址景观的一部分,向游客们展示青山区“岸上见江,江上见滩,滩上复绿,青山绿水蓝天再现”的变化。

  湖北,是长江干线流经最长的省份,湖北省内长江全长1061公里,占长江全长三分之一。

  近日,澎湃新闻()跟随全国人大常委会办公厅新闻局牵头的中华环保世纪行在湖北武汉、荆州多地调研采访获悉,经过三年整治,长江干线湖北段发生了巨大变化。

  从数量上看,过去湖北长江干线大大小小合法非法码头共计2056个,经过三轮针对非法码头整治的“雷霆行动”拆除、关停、取缔了1211个,占全省码头数量的59%,近六成的码头被“干掉”。

  从岸线来看,过去湖北码头、港口大量占用自然岸线,自然岸线占用率达16.3%,经过整治后,码头占用自然岸线的长度减少了47%,将近一半。目前剩余码头只占湖北长江自然岸线的8.6%。

  湖北省港航海事局党委书记、局长王阳红在接受澎湃新闻采访时说,通过长江岸线码头、港口的整治更多地为长江“留白”,保留了更多的自然岸滩,在这个过程中,湖北还针对过去码头、港口占用的岸边滩涂种树、种草,进行生态复绿,目前已恢复自然岸滩面积共计809万平方米。

  为长江留白

  夏日的傍晚,武汉市青山区的江滩公园一片绿意。站在长江大堤上望向长江,几位的市民正在江中畅游。所若不是当地人介绍,很难想象这片供当地居民休闲娱乐的江滩公园前身是100多年前修筑的武青堤。

武汉市青山区长江南岸,有市民在江边游泳。澎湃新闻记者 刁凡超 摄

武汉市青山区长江南岸,有市民在江边游泳。澎湃新闻记者 刁凡超 摄

  作为老工业基地,青山区的长江边原来有许多工业码头,为钢铁、化工等产品提供运输便利,那时码头林立的江滩不仅感官上脏乱差,也常被居民抱怨“临江却不见江”。

  2013年10月,青山区启动总投资30亿元的武青堤堤防江滩综合整治及临江大道拓宽改造工程,在一揽子的措施中,26个沙石码头被拆除,3个码头被作为工业遗址景观,一级水源保护区内4个溢流口被封堵,江滩整体景观和生态环境得到了全面改善。

  在江滩综合整治过程中,青山区融入海绵城市建设理念,大量采用透水铺装材料,在场地内引入生态草溪、下沉绿地等,实现雨水资源化利用,也同时消减了70%的面源污染,成为武汉市面积最大的“会呼吸”的江滩。

  “雷霆行动”

  武汉青山江滩综合整治是近年来湖北省长江岸线综合整治的一个缩影。王阳红在接受澎湃新闻采访时说,湖北省内长江全长1061公里,是长江干线流经最长的省份,占长江全长三分之一,其中岸线全长1943.9公里。

  过去,湖北境内绝大多数码头不同程度存在“小散乱”等诸多问题,特别是2004年《港口法》出台之前,码头建设管理无法可依,2004年《港口法》出台之后,码头建设管理才逐步走上正轨。

  “过去长江干线可以形容是码头林立,砂石遍地,环境污染,乱象丛生。”王阳红说,过去管理部门组织过多次的专项整治行动,但整顿一次好一下然后又反弹,治标不治本。

  “这一次与以往不一样了,”王阳红说,在长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求提出后,湖北省政府成立了非法码头治理联席会议,由省领导牵头,省发改委、交通运输厅、水利厅、环保厅、公安厅等为成员单位,省联席会议办公室设在交通运输厅。各市州县也组建了地方的联席办,全省上下联合行动,开展了三轮“雷霆行动”。

  据王阳红介绍,2016年推进长江经济带发展座谈会召开至当年6月份,湖北省就将长江干线各市州清理出来的“取缔一批”非法码头全部拆除取缔到位,这是第一轮雷霆行动。

  2016年底,随着中央环保督察组进驻湖北后,提出对集中饮用水水源地进行督查,长江、汉江里面不允许有污染的设施存在,这其中就包括码头设施,这样湖北省又开展了第二轮雷霆行动。

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