近年来，新疆吉木萨尔县将加强社区工作者队伍建设，扩大社区党组织的影响力和渗透力，作为当前城市基层党建的一个重要课题，积极探索研究。通过采取选优配强、素质提升、目标考核、关怀激励等措施，破解社区工作者队伍“四无”难题，切实加强社区工作者队伍建设，为推进城市基层治理提供了坚强人才保障。
选优配强，破解“无能人干事”难题。吉木萨尔县按照“公开、平等、竞争、择优”的原则和德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的办法先后公开招聘编制外社区工作者262名。
吉木萨尔县把配强社区“两委”班子队伍作为提升基层治理能力的“突破口”，大力实施“领头雁”工程，采取“提上来+走下去”的方式双管齐下，通过个别谈话、民主推荐等方式，着重从编外社区工作者中选拔责任心强、能力突出的干部进入“两委”班子，选派11名优秀机关干部到社区任职，将5名社区书记高配为副科级，打造了一支永不走的“工作队”。
素质提升，破解“无能力干事”难题。吉木萨尔县坚持“教育培训是基层干部最好的福利”理念，制定《社区工作者能力素质提升培养计划》，将社区干部纳入干部培训整体规划，采取“请进来”“走出去”，定向培训、轮训、以会代训、现场实训等方式，结合现代信息技术，“互联网+”、手机APP等多样化手段，提升社区工作者服务群众、化解矛盾等能力。持续开展“岗位大练兵，技能大考核”活动，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，着力强化岗位必备知识培训和基本功训练。采取现场模拟、工作汇报、随机抽问、闭卷测试等形式，将“大学考”作为能力检验、查漏补缺、巩固学习的契机，真正做到以考带学、以学促考、学考致用。
积极鼓励社区工作者参加学历提升和社会工作师资格考试，根据资格证书级别给予300-500元的补助，现已有47名社区干部完成在职本科教育，20名社区工作者取得社会工作师、助理社会工作师证。
目标考核，破解“无压力干事”难题。走进吉木萨尔镇满城路社区一楼服务大厅，门旁的公示墙上一张张红底照片下注明姓名、职务、工作内容、联系电话，一目了然。“通过干部‘上墙’亮身份，让群众全面了解社区的组织机构和运行机制，群众办事能马上通过公示墙第一时间准确找到相关工作人员，实现了监督全方位、无死角、不间断。”吉木萨尔县委组织部副部长徐晓康介绍说。
吉木萨尔县创新实施干部STAR＋业绩考核管理机制，从Specific(测评)、Task(任务)、Activity（效能）、Result(成绩)四方面入手，每月通过民主测评、工作任务量化、效能督查、成绩通报、加减分来评价社区工作者的德才表现和工作实绩，实现了对社区工作者各方面表现的自动排名，并将考核结果作为岗位调整、续聘解聘、选拔使用、奖励惩戒等方面的重要依据，有效破解“干多干少难衡量、干好干坏难考评”的问题。
关怀激励，破解“无活力干事”难题。针对社区工作者队伍“同工不同酬、队伍不稳定”的突出问题，吉木萨尔县根据昌吉州党委组织部的统一部署，制定《关于紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标加强城市基层党建工作的实施意见》1+8文件，建立社区工作者岗位与等级相结合的“三岗五级”职业化管理体系，健全和落实薪酬待遇增长机制，及时将符合条件且表现良好的202名编外社区工作者、政府购买岗、公益性岗位纳入职业化管理。随着岗位变动、工作年限增加、职业资格水平和“星级化”创建提高等，工资报酬相应增加。同时严格执行社区减负政策，深入推进“基层一张表”改革，认真落实社区准入制度，梳理社区承接事项7大类43项，切实为社区干部“松绑”减负，极大地提升了工作效率和工作质量。
举措千万条，落实是关键。随着一批优秀社区工作者不断涌现，吉木萨尔县城市治理水平的转型提升不断加速。县委常委、组织部长张永军表示，将进一步加快社区工作者职业化、专业化、规范化发展步伐，为城市基层治理水平提升开辟新路子、创造新经验。（顾月甜）
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