要求美国务院解除限制 美议员提案废“对台交往

就在中美围绕领事馆激烈斗争之际,美国众议员蒂凡尼抛出修正案,要求国务院终止“对台交往准则”的诸多限制。

要求美国务院解除限制 美议员提案废“对台交往

“对台交往准则”是2015年奥巴马政府时期国务院制定的美台互动限制规定,起因是时任台北驻美代表沈吕巡在驻美代表处举办元旦“升旗典礼”,引发美国强烈不满。事后美国国务院发布行政备忘录,不仅禁止台北驻美代表处人员进入美国国务院大楼,禁止台方在驻美代表处升旗,而且也不准在美国政府机构内展示“中华民国国旗”,美国国务院与国防部均不得在社群网站上贴出任何具有“中华民国国旗”或彰显“主权”象征的图示。据台湾亲绿的《自由时报》26日报道,蒂凡尼这次提案就是要求终止“对台交往准则”的诸多限制。

“对台交往准则”近年已有逐渐松绑的趋势。据《中国时报》报道,台北驻美代表高硕泰卸任前踏进美国国务院并与官员合影,“我驻美代表处官员遭禁止进入国务院大楼规定已被解除”。此外,美国太平洋空军司令部4月底邀台湾等18个国家和地区召开视频会议,“中华民国国旗”和其他与会成员并列。5月,美国众议员瑞森绍尔、众议院外交委员会的麦考尔等27名议员共同致函国务卿蓬佩奥,声称“美台关系空前重要,但就我们所知,前朝政府所采取的不必要限制准则持续阻碍我们的关系”。

自由电子报26日称,台北新任驻美代表萧美琴日前带着4只猫到华盛顿履新,“对台交往准则的解禁,将成为工作重点项目之一”。《中国时报》称,萧美琴赴美就职,她的“指标性任务”是台美FTA(自由贸易协定)的签署。

台北前驻新西兰代表介文汲分析称,美国内部因为选举产生很多动荡,萧美琴刚到美国,“能够守成就不错了,期待突破不切实际”。淡江大学学者黄介正评估,无论年底谁当选美国总统,很可能都会重新检讨对台湾与大陆的政策。《中国时报》称,台湾早已多次表达签署台美FTA的意愿,但大部分人都知道可能性不高,因为美国不愿为此惹怒大陆,“现在重燃希望,某个角度而言,美国是要拿台湾当棋子来刺激大陆”。对台湾而言更该评估的是:如果拿到台美FTA,却引发两岸关系更加恶化,对台湾的整体利益到底是正还是负?只以经贸利益来看,美国占台湾出口市场一成多,大陆占四成,“这笔交易是否反而会损害经贸利益,都该先想清楚”。

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