数字美元计划是由数字美元基金会和埃森哲联合发起的,旨在促进对央行数字货币/数字美元的探索。该项目的目的是对美元通证化的潜在优势进行研究和公开讨论,召集私营部门的思想领袖和行动者,为公共部门在考虑发展、测试、采用央行数字货币(Central bank digital currencies,简称 CBDC)时提供可能的模型。
美国往往是下一代技术创新的领导者,这些技术举措通常都是通过私营部门和公共部门之间的合作伙伴关系来进行的。这也反映了美国长期以来的价值观,即经济稳定、技术创新、个人自由、隐私、自由企业和法治。
现在,一种新的技术正在发展。事物的价值可以被数字化,并且能被通证化、可编程、去中心化。在全球范围内,政府和私人实体正在试验通证化的商品、合同、所有权,以及更重要的央行数字货币。这一波数字货币的创新浪潮正在发展,其它国家政府和利益相关者正在对CBDC进行探索。美国面临的问题是,它将在这项创新中发挥什么作用,以及在多大程度上体现其核心价值。
该项目认为,美国应在这项创新中发挥领导地位。美元是世界上最主要的储备货币。通证化的数字美元是未来美元发展并体现其民主价值的关键。成功创建数字美元将是一项艰巨的任务,公共部门在关键的货币和公共政策的制定上,应与私营部门的技术、创造性和活力相结合。
来源:MYKEY,The Digital Dollar Project
虽然央行数字货币是一个相对较新的概念,但该项目认为已经有足够的研究和证据来支持CBDC的“冠军挑战者”之路(数字美元的模型被称为冠军模型)。该项目将讨论以通证形式存在的美元能够提供的社会和经济利益,但将继续确定模型的优点和面临的挑战。“冠军”模型是美元的一种通证形式,它代表:
与已有的货币共同运行。
主要通过商业银行和受监管的中介机构的双层架构进行通证分发。
记录在新的交易基础设施之上,可能采用分布式账本技术。
数字美元简介“数字美元计划”旨在鼓励美元的下一个重大创新:通证化的数字美元具有与实物钞票相同的法律地位。由美联储发行的美国央行数字货币将享有美国政府的全部信誉,代表央行货币的第三种格式,并且可与美联储票据(银行纸币或现金)和储备完全互换。
当现有的电子支付体系在基于账户的模型上运行时,冠军模型因为其本质上是一种通证从而可以结合两者的优点,既有类似现金的属性,又可以运用现有的基于账户的支付体系。这种数字美元不仅可以维持当今美元的经济稳定性,还能提供新的市场机会,更广阔的适用性,降低成本,提高效率。冠军模型描述了对现有货币和支付基础设施的一种替代方式,可以通过一系列零售、批发和国际上的真实用例来说明。
数字美元的模型应该具有下列特征。
通证化:数字美元是美元的通证化形态。
第三种形式的现金:数字美元将与现有的法币和商业银行获益一起运行,它将反应实物货币的很多属性。
维持双层银行系统:将通过现有的商业银行和受监管的中介机构的双层架构来分配数字美元。数字美元和现金一样,采用双层架构(DCEP也是如此)。上层由美联储系统到商业银行、受监管的金融中介等金融机构,下层由金融机构到非金融机构和个人。
隐私性:数字美元将在个人隐私、必要的合规性和监管程序间保持平衡。
货币政策中立:数字美元不会影响美联储制定货币政策和控制通胀的能力,货币美元可以充当一种新型的政策工具。
功能驱动的技术决策和设计选择:数字美元的政策和经济需求将决定其基础技术和设计选择。
通过灵活性对架构进行前瞻性验证:所选的技术架构将提供灵活性来适应政策和经济决策的制定。