湖南省人民当局办公厅
打算(2018—2020年)》的通知
湘政办发[2017]83号
长沙市、岳阳市、常德市、益阳市人民当局，有关县市区人民当局，省直有关单元：
《洞庭湖生态情况专项整治三年动作打算(2018—2020年)》已经省人民当局同意，现印发给你们，请当真组织实施。
湖南省人民当局办公厅
2017年12月29日
(此件主动果真)
洞庭湖生态情况专项整治
三年动作打算(2018—2020年)
为加速改进洞庭湖生态情况，敦促全省生态文明建树，制订本动作打算。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，僵持“共抓大掩护，不搞大开拓”，环绕“改进水质、修复活态、人水调和”方针，增强水陆统筹、建管并举、综合施策、系统管理，出力推进重点规模和重点片区污染整治，强化空间管控和资源打点，敦促依法治湖、科学治湖、社会治湖，形成当局管辖、部分协同、属地为主、市场驱动、全民参加的湖泊管理与掩护事情名堂，尽力构建全国大湖流域生态文明建树示范区。
二、主要方针
开展洞庭湖生态情况专项整治三年动作打算(以下简称“三年动作打算”)，突出推进洞庭湖生态情况十大重点规模和九大重点区域整治，到2020年，湖体水质到达Ⅲ类水质尺度(总磷≤0.1mg/L)。
(一)污染物减排方面。湖区COD、氨氮、总磷等主要污染物排放量别离比2015年削减11%、12%和10%以上。
(二)农业面源污染防治方面。局限养殖场粪污处理惩罚设施装备配套率到达95%以上，化肥操作率提高5个百分点，秸秆综合操作率到达85%以上。
(三)城乡糊口污染防治方面。县城、都市污水处理惩罚率别离到达85%、95%阁下，建制镇污水处理惩罚设施全包围;设区都市糊口垃圾点火处理惩罚本领占无害化处理惩罚总本领的50%以上;农村垃圾收转设施全包围，根基完成较大局限非正规垃圾堆放点整治。
(四)家产污染防治方面。家产园区全部建成污水会合处理惩罚设施和自动在线监测装置，并不变运行;全面完成造纸、化工、印染等重点行业超标排放整治。
(五)黑臭水体管理方面。地级市建成区黑臭水体消除比例到达95%;县级市和县城建成区及所有建制镇黑臭水体根基管理，实现城乡黑臭水体管理的全包围;同步实现沟渠塘坝清淤疏浚全包围。
(六)湿地生态修复方面。完成湿地修复65万亩，湿地掩护率不变在72%以上，生物多样性进一步晋升。
(七)饮水安详方面。城镇饮用水水源地水质达标率100%，农村自来水水质达标率年均提高5个百分点以上，农村自来水普及率90%以上，办理161万人农村饮水安详问题。
(八)血吸虫病防控方面。血吸虫病流传阻断达标，不呈现新传染人群。
三、重点任务
(一)全面推进农业面源污染防治。
1.增强畜禽养殖污染防治。稳步推进畜禽养殖污染整治动作，严格执行畜禽养殖分区打点制度，禁养区局限畜禽养殖场全部关停退养或搬家。加速推进畜禽适度局限养殖，到2020年，湖区畜禽局限养殖比重达50%以上。局限养殖场粪污处理惩罚设施装备配套率达95%以上(大型局限养殖场达100%)，依法关停未定期安装粪污处理惩罚设施和未实现达标排放的局限养殖场。对新建和扩改建畜禽养殖场，严格执行情况影响评价制度，果断做到主体工程与养殖废弃物处理惩罚设施同时设计、同时施工、同时投入利用。支持市、县市区按照辐射半径，在麋集养殖区机关建树一批粪污会合处理惩罚设施。优先支持洞庭湖县市区纳入国度畜禽养殖废弃物资源化操作整县推进试点。支持在粪污会合处理惩罚设施周边，机关建树轮回农业基地，促进农牧团结，推进畜禽养殖废弃物资源化操作。构建有机肥替代化肥的组织方法、政策体系和长效机制，实施有机肥出产、贮运和利用财务性奖补，出力买通养殖废弃物资源化操作的有效通道，操作率提高到75%以上。到2018年，根基建成包围湖区的病死畜禽无害化收集处理惩罚体系。
2.推进渔业生态康健养殖。修订《洞庭湖区养殖水域滩涂筹划》，全面类型河道、湖泊、水库等天然水域的水产养殖行为，克制天然水域投饵投肥养殖，严格节制湖泊珍珠养殖。加速推进河湖矮围网围清理整治动作，矮围网围和饮用水源一级掩护区的养殖网箱网拦全部清理拆除。加速推广稻鱼综合种养技能模式，洞庭湖区稻鱼综合种养面积每年新增20万亩。进级改革洞庭湖区70万亩精养池塘，实现池塘渔业用水轮回操作、达标排放。
3.实施化肥农药零增长动作。在洞庭湖区全面推广测土配方施肥和病虫害绿色防控技能，大力大举推进农作物病虫害专业化统防统治，到2020年，规复成长绿肥330万亩以上，推广水肥一体化技能应用面积20万亩，主要农作物测土配方施肥包围率达95%，病虫害统防统治包围率达40%以上，化学农药利用总量淘汰12%以上。