中央第三环保督察组转办第四批信访件共计100件(来电82件、来信18件)。因4件涉及不同市,实际交办104件。截至8月24日12时,已办结99件,现予以公开;正在办理5件(其中济南2件、烟台2件、菏泽1件),待办理完毕后,一并向社会公开。
已办结99件案件中属实79件,不属实20件。办理情况:责令整改183家,立案处罚59家,罚款金额280.41万元;公安机关立案侦查1件,行政拘留3人。对相关责任人员约谈17人、问责68人。
中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第四批)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 293 济南市历城区郭店街道办事处机场路东1千米路南的庚辰钢铁,收集废铁进行加工,24小时生产,晚间铁粉严重污染附近居民生活,怀疑企业在晚间关闭环保设施。多次向市长热线、区环保局反映,均未解决,在“政务监督面对面”栏目上,历城区区长说该厂将搬迁,可至今未搬迁。 济南市 大气 经调查核实:1.由于受产品内微量元素限制,废铁无法满足产品质量需要,未发现收集废铁加工问题。2.该公司四台高炉除尘设施、烧结机机头、机尾除尘设施正常运行。安装了废气在线监测设备并与市环境监控中心联网。现场调取了在线监测数据未发现超标情况。建设了3个物料储存场,均采取了防尘网覆盖、喷淋、绿化等防尘措施。检查期间环保设施运行正常。3.针对多次向市长热线、环保局反映均未解决问题,环保局于2015年1月、2015年7月对其超标排放大气污染物的违法行为,2017年8月对其未采取集中收集密闭措施造成污染分别进行了处罚。4.关于搬迁问题,2017年5月历城区人民政府与该企业签订了搬迁协议。 是 责令改正 历城区政府责成环保局调查核实,在该单位未停产搬迁之前进一步加大检查力度,加大监测对比,监测频次。监督企业加强各类环境污染防治设施运行维护,确保各项污染物达标排放。相关部门督促企业按时间节点完成关停搬迁。
2 294 临沂市罗庄区沂堂镇养殖场遭环保部门强拆,要个说法。 临沂市 其他 此转办单与8月12日接到的转办单(受理编号50号)是同一问题引起的信访案件。罗庄环保分局派出2名工作人员配合沂堂镇政府开展畜禽养殖清理整治工作。经现场核查,禁养区内还有11家养殖户没有拆除。罗庄区政府组织畜牧、沂堂镇等相关职能部门对信访反映问题进行了核查。受理编号50号的转办单办理情况为:沂堂镇共有养殖场61家,禁养区内44家,其中禁养区内严重污染肉鸭养殖场33家;适养区、限养区内生猪、肉鸡等养殖场17家。禁养区内33家养殖场均存在以下突出问题:一是在禁养区内。距河道200米范围之内,距村庄居民区、水源地、高速公路、县乡道路500米之内。二是未取得养殖环评手续。无粪污处理设施,粪便、污水随意外排,对周围环境造成严重污染。三是养殖场建筑不符合村镇规划。无相关准建手续,未经批准擅自占用土地。四是属于违法建筑。擅自填堵、蓬盖排水河道沟渠,严重影响行洪。2017年4月,罗庄区畜牧局下发了《致全区畜禽养殖场户的公开信》,明确了禁养区、控养区和适养区的区域。 2017年7月16日,根据上级关于清理整治非法养殖等文件要求,沂堂镇政府对所有养殖户下发了《限期拆除通知书》,逐家逐户进行宣传动员。截至8月8日,群众自行拆除了20家,13家由镇政府联合上级畜牧、环保等部门,组织镇村两级人员,进行了集中拆除,因为这33家养殖场为禁养区内的非法养殖场和违章建筑,拆除后不予补偿。 是
对禁养区内尚未拆除的11家养殖户,10月31日前全部取缔关闭或搬迁。
3 295 菏泽市郓城县李集镇昆岳浮桥东岸向南1.3公里路东有一家废弃工厂,每天露天生产电镀钢管500吨左右,排放废盐酸20吨左右,产生酸臭气味,并将污水排入渗坑,污染河水,至今生产已有2个月。 菏泽市 大气、水、
土壤 8月15日,郓城县组织李集镇政府、县环保局、县公安局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:经实地核查,该废弃工厂确实存在,位于河南省范县张庄乡张庄村境内,经纬度为:东经115.7044度,北纬35.8201度。 岀N点帚蓦#馁-x鵟眫;蘅=F��w丘胓︷�鬣�膋wGqi�G積闳�溸]�嶲殘m�9刧O�i�螎馋泰崭}�蟔谬c]x騲莾5辄呖��v|凉%��鯹訒�戃@��晰f9篨x+渉-C荘&窏阋�樈軉�q狳(�槊狻N\拱�4夒揍线渇cH蹖z嬴纾W前D鴢_g��訬旖奭孙褻娘'籶泮徰隨雙钴.炦坘粪搋輝徂!芸��蹗ь锱�c8sxG鹥瀤|炟王�2宮囸軗邱痰Y*椎x铪:wa硌F\y}撉Z16邎=�芆=箔+O
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6 301 济南市长清区大学路明珠摩尔城,居民楼一楼安装锅炉进行集体供暖,废气直排,无污染防治设施。 济南市 大气 经调查核实:长清区大学路明珠摩尔城明珠公寓属于烂尾楼,一直未交付使用,市政配套措施不完善,天然气、暖气管道均未接入。有部分业主提前入住,一单元部分业主为解决冬季取暖问题,于2016年8月自发凑钱购买了一台0.5吨燃煤锅炉,无任何审批手续,无污染防治设施。2016年11月投入使用,2017年2月停止使用。现场检查时锅炉已拆除,未发现燃煤及炉渣存放情况。 是 关停取缔 长清区政府责成文昌街道办事处根据市政府《关于深入推进“小散乱污”企业、燃煤小锅炉和低空排烟设施整治工作的通知》要求对燃煤锅炉进行取缔,截至2017年8月15日,燃煤锅炉已拆除,现场已清理完毕。
7 302 济南市市中区十六里河街道办事处福康路67号院福景佳苑,小区旁边有一座11万伏高压线,距离1号楼北20米左右,居民担心辐射问题。1号楼和2号楼居民要求搬迁。 济南市 其他 经调查核实:1.经山东正维勘察测绘有限公司测量,1号楼和2号楼距离11万伏高压线最近的点位位于1号楼,最近距离为32.11米,满足国家标准。2.8月16日济南市环境监测中心监测结果为最高电场强度为94.23v/m,最高磁感应强度0.219ut,低于电场强度为4000v/m,磁感应强度100ut的国家标准限值,不存在辐射污染问题。3.福景佳苑由市中区房地产开发(集团)总公司承建,2016年12月30通过综合验收。 否
8 304 济南市高新区东区办事处东顿丘村东边,巨野河被污染,导致河水发臭。 济南市 水 经调查核实:孙村7号路西巨野河桥下有5个较小水坑,有轻微臭味,其余大面积水质清澈。河道两岸未发现污水直排口。由于河道综合整治建设一处拦水坝,拦有大量雨水,水质较清,无色无味,水面浮有少量水苔。高新环保分局对河内水质进行监测,监测结果为化学需氧量达标,氨氮超标,超标原因为底泥影响造成。 是 责令改正 高新区管委会立即责成东区街道办事处对坑洼处进行机械整平,雨水排出后,用生石灰对桥下淤泥进行了消毒灭菌,8月17日17时已整改完成。
9 306 济南市市中区七贤街道办事处文庄公共租赁住房,1号楼东50米,建筑工地夜间施工(山东泉景建筑有限公司绿地国际第四期项目),噪声扰民。2017年5月份打12345.16039,市中区城管执法局要求举报人克服,国土资源局回复有手续,要求举报人理解。 济南市 噪声、其他 经调查核实:1.该处为山东泉景建筑有限公司绿地国际城第四期项目正在施工,5月份项目正处于土方开挖阶段,已获得《建筑工程土石方施工前扬尘防治措施验收合格通知书》准予夜间(22:00-次日5:00)运输,存在噪音。2.经调阅12345和16039热线相关工作记录,今年5月份,区城市管理局聘用制协管员在回复举报人投诉过程中存在言语不当的行为。 是 责令改正、问责 市中区政府责成七贤街道办事处、国土资源市中分局、区城市管理局,加强对施工单位进行管理。1.责令施工单位严禁夜间进行山体破除施工;2.责令施工单位渣土外运过程中,适量装载,减速慢行,降低噪音;3.区城市管理局针对人员言语不当问题,已对当事人做出辞退处理。
通报批评1人
10 307 济南市济阳县崔寨镇前街村西新阳广厦建材、泰安市新泰市翟镇唐立沟村新甫建材、新泰市新汶东良村鲁新建材、新泰市东都镇南鲍村汶南煤矿院内恒盛建材、新泰市新汶大街东首蓝天建材均生产圆心孔砖,以上均为淘汰落后产能、国家要求禁止生产的项目。企业均存在环保手续不全、环评报告未验收、环保在线监测设备未开、产生废气的问题。有关部门不太重视,回复有环保手续、已验收。 济南市 其他 经调查核实:
1.关于反映的“企业生产圆心孔砖,为淘汰落后产能、国家禁止生产的项目”问题。按照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)(国家发改委令第21号),该企业年产1.2亿标块煤矸石多孔烧结砖项目,符合国家能源政策,为许可建设项目,济阳县发改委已进行项目备案,并出具《山东省建设项目登记备案证明》(济阳发改备20111005)。
2.关于反映的“环保手续不全、环评报告未验收”问题。该公司于2009年9月通过环评审批(济阳环建审43号),2010年9月通过环保竣工验收(济阳环建验〔2010〕18号)。2017年4月,该公司对脱硫除尘系统进行改造,新建1套钙钠双碱法湿式烟气脱硫除尘系统,项目环评文件于2017年4月27日通过审批(济阳环报告表〔2017〕29号),目前设备处于调试阶段,尚未验收。
3.关于反映的“在线监测设备未开”问题。该公司在线监测设备5月1日安装完毕,8月4日与环保部门联网。
4.关于反映的“产生废气”问题。2017年3月4日,环保部空气质量专项督查第十三组检查时提出“现场检查时烟气拖尾现象严重”问题后,县环保局立即进行现场监测。因监测结果废气超标依法责令其立即停产整改并处100万元罚款。
5.关于反映的“有关部门不太重视,回复有环保手续、已验收”问题。2017年8月9日,通过调阅济阳县环保局投诉热线案件举报材料,工作人员已按照工作程序予以回复。 是 立案处罚 济阳县环保局责令该企业于2017年9月15日前完成在线监测设备验收工作,未通过验收前不得恢复生产。针对企业在线监测设备未规定联网环境违法行为处以5万元罚款。
11 泰安市 其他 根据国家发改委《产业结构调整指导目录》2005年本及2007年本,煤矸石、页岩烧结实心砖生产线达到3000万标砖/年以上的即可立项备案,对于煤矸石空心砖国家产业政策从生产上规模没有限制条件。因此,生产圆心砖不属于国家禁止生产的项目。
1.新甫建材该砖厂环保审批手续齐全,有完善的治污设施,已安装在线监测设备,但未验收,按照环保局砖厂整治规定,7月30日报告停产,进行整改。并对脱硫除尘设施进行升级改造,整修完善防风抑尘网等。
2.鲁新砖厂环保手续齐全,有完善的治污设施,在按照要求整改时,对脱硫除尘设施进行了升级改造,并更换了自动在线监控设施,但未验收,8月5日对焙烧窑停产检修。
3.蓝天建材属于老企业,按照环保要求,对治污设施进行了全面升级改造,并经环保局验收,批准生产。在线监测设备已安装但未验收。因线路老化,存在安全隐患,在安全整改中为更换部分线路和变压器,8月6日停产进行全面整治。
4.恒盛建材环保审批手续齐全。因脱硫塔连续运行时间过长,内部喷头有堵塞和部分脱落现象,废气不能稳定达标排放,在线监控设备安装但未验收,8月8日停产至今。
是 停产整治
1.新泰市新甫新型建材有限公司
2017年8月17日市环保局执法人员后督查,该公司长200米、高9米的防风抑尘围挡已建成或更新,料场煤矸石堆全部覆盖;脱硫除尘设施改造正在进行。
2.新泰市鲁新建材有限公司
环保局已下达《限期整改通知》,责令其要制定限期整改方案,并跟进督促落实,未完成整改并落实在线验收不得恢复生产。
3.泰安蓝天建材有限责任公司
环保局已下达《限期整改通知》,责令其要制定限期整改方案,并跟进督促落实,未完成整改并落实在线验收不得恢复生产。
4.泰安市恒盛建材有限公司
环保局已下达《限期整改通知》,并将加大对该公司的监督检查力度,督促企业按照要求制定整治计划,认真落实整治要求;整治完成后申请验收,未经批准不准恢复生产。
12 308 枣庄市山亭区桑村镇依山村村长、书记开山采石毁林毁地,采石厂距离村民居住地不到1里路,落石、震动严重危害村民安全。夜间生产产生噪声、粉尘,污染面积大,现在打着区镇招商引资的旗号建混凝土搅拌站,在未征求村民意见的情况下,正在征地修路专门用来拉石子。 枣庄市 大气、噪声 8月15日,山亭区政府组织环保、国土、林业、公安等部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:1.投诉人所反映的采石场采矿权人为:李某(不是村干部)、李某某(1997年—2007年任村主任,2005年起兼任村党支部书记,于2016年6月份主动辞职),该采石场已于2013年9月关闭;目前没发现新开采痕迹,现场无任何开采加工设备;2012年6月份该采石场曾毁坏林地100平方米,已被立案处罚。2.2015年4月9日,山亭区桑村镇政府与山东枣庄市科华建材有限公司签订招商引资合同,使用的场地就是反映人提到的已停用的场地,2017年6月2日,该企业对约400米已补偿地面附着物的道路进行了清理,6月8日,企业开始平整场地,清理的料约70立方就地存放。3.2016年6月28日,在依山村村委会召开村民代表大会,同意修建此道路。 是 关停取缔 区政府已责成区国土资源分局和桑村镇政府加强监管,依法管控,8月25日前对此开采区安设防护网,防止偷采偷挖现象发生,切实加强生态环境保护。桑村镇政府已与投资方协商终止合同,商混项目不再建设。停止征地,不再进行修路。
13 309 济南市槐荫区经六路延长线孔村商业街段,门牌号1023号或1025号的新特轴承加工,用电锯锯不锈钢,产生异味和噪音。12345未予解决,执法人员到场前会提前停工。 济南市 大气、噪声 经调查核实:孔村商业街门牌号1023号为“仁和电动工具”,1025号为“新特轴承”,主要从事销售成品套丝轴承和成品机械原件,不进行现场加工。1.检查时未发现异味和噪声现象。经询问周边业户均表示近期未发现有现场加工活动。2.经调阅市12345热线转办件,自2012年至2014年共有26件反映店外经营问题,槐荫区城管执法局接件后均赴现场查看,其中在2012年4月、5月、8月四次发现存在店外加工现象,执法人员均对其下达了整改通知,并罚没了施工工具,要求其不得从事产生异味和噪声的加工行为。自2015年至今,槐荫区未再接到市12345热线反映该问题的转办件。 是 其他 槐荫区政府责成区城管执法局、段店北路街道办事处:1.进一步加大该路段的执法巡查力度,坚决杜绝店外经营、切割加工产生扰民现象。一经发现,将按照相关规定严肃处理。2.切实严肃工作纪律,对违反执法程序、通风报信等行为,一经发现,将依法依规给予党纪政纪处理。
14 311 济南市章丘区普集镇传李村工业园隆兴建材有限公司和官庄乡郑家寨村华阳建材两家企业,环保手续不健全,在线监测设备检查时才打开,怀疑在线监测数据造假。章丘区环保部门袒护企业通风报信。生产圆孔砖为落后工艺,2013年国家要求禁止生产,环保部门知法犯法。 济南市 其他 经调查核实:1.环保手续问题。现场检查两家企业均处于停产状态,有环评手续,审批文号分别为章环报告表【2017】94号、【2017】46号。企业因污染防治设施整治未达到环保要求,于2017年7月4日停产至今,不具备竣工环保验收条件。
2.在线数据造假问题。在线监控设施分别于2017年4月17日、4月26日与区环境监控中心联网,未验收,上传数据不作为管理依据。
3.环保部门袒护企业通风报信问题。经章丘区现场工作组询问企业负责人,区环保部门不存在给企业通风报信知法犯法情况。
4.工艺问题。经现场核查,两家企业均生产矩型多孔砖,非圆孔砖。经区经信局、发改委核实在淘汰类和限制类目录中未见有“矩形多孔砖”的相关情况,符合国家产业政策。 是 停产整治 1.由区环保局负责加强两家企业环境监管,督促企业在线监测设施与建设项目竣工同步完成,两家企业在污染治理设施未整改到位前不得擅自投产。
2.针对章丘环保部门袒护企业通风报信问题,区纪委已调查完毕,未发现问题。
15 313 济南市长清区归德镇卫楼村中街原学校位置有一家造纸厂,无排水渠道,在厂区打井直接排到地下。纸厂附近有一家水厂,供应附近20多个村子的村民饮用水。环保部门查处后不了了之。 济南市 水 经调查核实:投诉人反映的造纸厂为明洁纸业加工部,环评审批文号:济长环登记表[2011]175号。该加工部租用归德街道卫楼村原小学院落从事酒店卫生纸巾的加工销售,年加工销售量15吨。原材料为盘纸,工艺为盘纸切割、分装,生产过程中无工艺废水排放。厂区共有工人3名,生活污水排入院内一个直径和深度均一米左右的小坑,用于浇灌院内草木。检查时,坑内存有生活污水0.5吨左右。距离该加工部500米左右是卫楼水厂。2017年7月28日,济南市疾病预防控制中心对该水厂水质进行过检测(济南疾检字[2017]第ZL0012号),所有指标符合饮用水标准。2016年5月,区环保局曾接到群众投诉,反映该厂利用水井排放造纸废水,经查证不实。 否 责令改正 长清区政府责成归德街道办事处责令该加工部整改生活污水问题,该加工部8月15日已对污水坑进行填埋,生活污水排入旱厕。
16 314 聊城市高唐县开发区颜辛村,1.村东南方向有一家个体奶牛养殖厂,私自搭建厂房,无任何手续,污染严重。2.村东北大型化工企业金晟科技,污水排放去向不明,散发刺鼻气味。3.奥克特化工厂,空气中有轻微味道,污水虽排入管道,但一定不达标。4.高唐生物发电厂(烧木条柴火麦秸),扬尘污染严重。5.兰山火力发电厂(烧炭),扬尘污染严重。 聊城市 大气、水、扬尘 8月15日接件后,高唐县政府立即组织高唐县开发区管委会、汇鑫办事处及县环保局成立调查组,赶赴现场调查处理。 (一)颜辛庄村东南方向有一家个体奶牛养殖厂,私自搭建厂房,无任何手续,污染严重的问题。经调查,举报所反映的个体奶牛养殖厂位于高唐县开发区颜辛庄东南,建于2013年,没有办理环评手续。现场检查时,该养殖场存栏量14头,检查发现该养殖户新建一牛棚,属于违建,经调查,颜辛庄共有养殖户约12户,高唐县人民政府已于2017年4月5日印发了《关于做好畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作的通知》,将颜辛庄养殖小区已列入关闭或搬迁计划。要求颜辛庄养殖小区于2017年12月底前完成关闭搬迁工作。截止2017年8月15日下午该养殖小区内养殖户已全部完成关闭搬迁,现正在对场地进行消毒处理。该举报属实。 (二)村东北大型化工企业金晟科技,污水排放去向不明,散发刺鼻气味。群众反映的金晟科技为山东金盛新材料科技有限公司,该公司属退城进园的搬迁项目,位于我县化工产业集中区,主要产品为间苯二甲酸二甲酯-5-磺酸钠。该公司于2016年办理了环评审批,2017年3月完成主体工程的建设,5月中旬开始对设备进行单机调试,尚未申请验收。经调查, 该企业2017年8月5日,根据化工企业安全升级转型工作的需要,对该企业采取了停电措施,切断该公司的动力电,只保留照明及部分特殊位置的电力供应(该企业的部分原料需要保温和降温)。由于仅进行单机调试,尚未进行试生产,不具备监测条件。目前,未对该企业进行废气监测。该企业污水处理设施已初步建成,单机调试时,产生的废水约40方,暂存于工艺废水储存罐中,待正常生产时,进入污水处理设施进行处理。该举报不属实。 (三)奥克特化工厂,空气中有轻微味道,污水虽排入管道,但一定不达标。山东奥克特化工有限公司位于高唐县工业园区,公司目前生产产品为:氯化胆碱粉剂、甜菜碱,这两个项目环评手续齐全。主要污染物为生产污水及工艺废气。按环评要求公司建设了污水及废气处理设施。2017年7月7日,县化安转办下发文件,要求停产整改,该公司接通知后,一直处于停产整改中。第一项为空气中有轻微异味的问题。经调查,2017年5月份以前,该公司甜菜碱车间工艺尾气排放点为5个,分别为4个三甲胺排放点及1个HCL排放点,HCL采用两级水吸收+20m高空排放。该公司于2017年5月份实施了甜菜碱车间异味治理循环利用项目。项目于6月19日建设完成,于6月20日开始试调,并未申请验收。该公司目前处于停产期间,待正式生产后,再进行特种污染物监测。经调查,该公司为偶发性异味。第二项为污水虽排入管道,但一定不达标的问题。该公司产生的污水主要为循环冷却系统污水、初期收集的雨水、公辅用水和甜菜碱项目电渗析岗位低盐废水,外排水全部经公司污水处理站处理合格后排入市政管网。该举报属实。 (四)高唐生物发电厂(烧木条柴火麦秸),扬尘污染严重的问题。反映的国能高唐生物发电有限公司,以生物质直燃发电为主。该公司于2008年3月29日通过了环评验收。经查,该公司严格按照环评要求,建设了防风抑尘网,配备了2台固定式水雾炮,对原料堆全部进行了苫盖,对原料传输工序进行了全封闭;产生的灰渣全部由山东省新超农业科技有限公司进行处理。该公司治污设施正常投运。通过查看烟气在线自动监测设施,没有发现超标排放的情况。该举报不属实。 (五)兰山火力发电厂(烧炭),扬尘污染严重的问题。群众反映的兰山火力发电厂为高唐县经济技术开发区供热中心背压机组项目,项目设计为一用一备两台锅炉及机组。该项目2016年12月16日取得山东省环境保护厅备案,备案号为:鲁环评函【2016】111号。经调查,该公司已按照环评要求,建成了脱硫、脱硝、除尘设施。因市发改委未对该项目进行核准,所以自2017年1月至今一直处于停车状态,现场查看了煤场、灰场已按要求全部覆盖,不存在扬尘污染问题。举报不属实。 是 停产整治、限期拆除 奥科特化工有限公司停产,颜辛庄的养殖户已拆除。
17 317 聊城市高新区顾官屯镇花石桃村西面,有一家养殖场,距离居民区不到100米,鸡粪臭味严重。曾多次拨打12345,未予解决,现要求养殖场搬离。 聊城市 大气 8月15日接件后,高新区党工委、管委会立即成立工作组赴现场调查处理,经查,该养殖户为顾官屯镇花石槽村村民陈玉修,位于花石槽村村西63米,该养殖户占地1.4亩,饲养蛋鸡8000余只,在禁养区以外但无土地、环保和畜牧养殖备案等相关手续。针对此情况采取以下措施:一是对陈玉修所养蛋鸡连夜进行紧急装运,至8月16日凌晨6点40分所有蛋鸡转运完毕,全部销往河北;二是在装运蛋鸡的同时,压茬安排,从8月16日早晨7点开始,对食槽、鸡笼等养殖设施进行了全部清除和清理;将粪污等污染物销售给农户用作肥料,对鸡舍进行消毒处理。截止到8月16日中午11点50分,该养殖场所完成关闭工作;三是妥善做好善后工作,由本人申请,经村委会许可,该户保证不再饲养蛋鸡,改养蘑菇,镇政府有关部门将监督落实,并积极协助该养殖户做好转产工作。 是 关停取缔、问责 截止到8月16日中午11点50分,该养殖场所完成关闭工作 党内警告2人
18 319 烟台市海阳市行村镇白沙河附近有多家海藻公司:青岛洲际化工实业有限公海洋海洋分公司、海藻化工实业海洋分公司、洪贸海藻有限公司、青岛宇龙海藻有限公司海洋分公司、洪源海藻有限公司、海洋洲际海藻有限公司,上述企业都在晚间生产,污水通过白沙河排到海里(暗渠明渠都有)且无环保设施。企业得知督察组即将进驻,现将污水排入渗坑,导致举报人家里的井水呈红色。村民自己检测显示PH值逞强碱性。向省、市、区有关政府部门投诉多次,未回复处理。每次检查前企业都提前关停。举报人要求取缔。 烟台市 水、海洋、土壤 行村镇现有海藻加工企业6家,先后建于2001年至2008年。6家企业全部经环保部门审批和竣工环保验收,全部建设了污水处理设施。由于天旱缺水,为保障镇驻地周边居民用水,行村镇政府自2017年5月8日责令所有企业停止生产,目前均处于停产状态。
1.关于“企业都在晚间生产,污水通过白沙河排到海里(明暗渠都有)且无环保措施”问题反映情况不属实。经调查,海藻企业属于流水线作业,每次生产周期为30小时左右,采用白班+夜班的轮岗模式,不存在唯独夜间生产。所有海藻企业均建设污水处理设施,污水经污水处理设施处理后通过污水管网排入行村康达水务有限公司集中处理。
2.关于“将污水排入渗坑,导致举报人家里井水呈红色。村民自己检测显示PH值呈强碱性”问题不属实。经现场调查,没有发现企业存在利用渗坑排污行为。海阳市政府于2017年8月17日委托烟台同济测试公司对行村镇驻地周边单位和村民地下水进行了现状调查,设置了7个监测井。从现场调查看,没有发现井水呈红色情况。从监测情况来看水质现状属于较好级别。
3.关于“向省、市、区有关政府部门投诉多次,未回复处理”问题不属实。2015年以来,累计接到群众投诉12次,环保部门都在第一时间到现场调查处理,并与行村镇政府共同采取电话回访、到现场走访等方式回复了投诉人。环保部门虽然没有发现企业向河道及周边环境偷排污水的行为,但是多次发现企业向污水处理厂输送的污水达不到进厂标准,2015年以来累计罚款17.6万元。
4.关于“每次检查前企业都提前关停”问题情况不属实。海藻企业属于流水线生产,不可能瞬间停产,企业有时停产,主要是因为市场形势不好,再加上天旱缺水,生产时断时续。 否
19 320 临沂市沂南县界湖镇东富荣村,舜天化工,一般在夜间生产,排放烟尘、废气,排放污水污染地下水。多次反映未解决,当地政府回复:污水有循环再利用设备。 临沂市 大气、水 1.夜间生产,排放烟尘、废气问题:反映的舜天化工全名为“山东舜天化工集团有限公司”,主要产品有合成氨、三聚氰胺,其生产工艺特征决定了其昼夜生产,并非只在夜间生产。公司建有3台融盐炉,采用多管+旋风+脉冲布袋+麻石水膜+SNCR处理工艺,正在建设超低排放湿电除尘,2台三废炉,采用双碱法脱硫+双塔多级水膜除尘,1台10吨燃煤锅炉,作为启动锅炉用,已完成超低排放改造。采用旋风+麻石水膜+湿电+双碱法脱硫+氧化脱硝处理工艺,正常生产状态下有烟尘、废气排放。该公司因化工异味问题,自2017年8月1日起被沂南县人民政府实施停产整治,至今未复产。
2.排放污水污染地下水问题:其生产废水进入污水循环池,经沉淀冷却后循环利用;工艺间接冷却水部分循环利用,部分与生活污水经公司污水处理设施处理后,排入沂南县第二污水处理厂,经现场监测排放污水达到《污水排入城市下水道水质标准》(COD500mg/L,氨氮45mg/L),未发现违法排入外环境现象。2017年8月16日,对该公司周边布设了4个地下水监测点位,地下水流向为西北-东南:(1)中创热力自备水井,距离舜天化工南约800米(地下水公司下游),井深90米,埋深10米;(2)东芙蓉村姚发后压水井,距离舜天化工西约500米,井深30米,埋深5米;(3)东芙蓉村高得桂压水井,距离舜天化工西北约500米(地下水公司上游),井深32米,埋深9米;(4)前胡家埠村南水井,距离舜天化工北约1000米(地下水公司上游),井深2000米,埋深6米。根据舜天化工的污染物特征,共监测了氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、氯化物、硫酸盐、金属离子等14项指标。监测结果总硬度四个点位均超标,硝酸盐氮东芙蓉村姚发后水井:22mg/L、东芙蓉村高得桂水井:32 mg/L、中创热力自备水井:29 mg/L略有超标外,其他项目均符合《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准。
3.当地政府回复,污水有循环利用设备问题:该公司确有污水循环利用设备。
是 停产整治、问责、
行政处罚 针对检查发现的其他问题作出如下处理:
1.对该公司碳酸氢铵包装车间未按要求安装氨气收集处理设施和三聚氰胺一号、二号、三号生产线包装车间未按要求建设废气收集处理设施的违法行为,责令该公司安装废气收集处理设施,并处罚款14万元。2017年8月16日对其下达了《责令改正违法行为决定书》(沂环责改字〔2017〕219号)、《行政处罚事先告知书》(沂环罚告字〔2017〕219号)。
2.针对其存在异味污染问题,县政府已责令其停产整治,并责成沂南县环保局监督企业按照《整改方案》限期做好整改工作。整改未完成前,不得恢复生产。2017年8月1日停产以来,该公司已与北京中环绿盾环境科技有限公司签订了核查协议,对污染防治设施进行全面排查改造。 通报批评1人
20 321 聊城市冠县辛集镇邱庄村,村东头有家养猪厂,厂主名叫赵某某,乱排污水。该厂将水排到养猪场后面自己挖的沟里,这个沟连着浇农田的水道,猪粪和污水污染了水道。 聊城市 水 8月15日接件后,环保局、畜牧局、辛集镇组成联合调查组赶赴现场。该养猪厂位于冠县辛集镇邱庄村东北角,属于限养区,该厂主要进行生猪育肥,年出栏量200头,现存栏量145头,达不到山东省规模化养殖场(年出栏≥500头)标准,为养殖专业户。该养殖场有猪舍4排,养殖粪便经人工清除运至厂区东侧农田空地晾晒,尿液和未清除干净的少量粪便先后通过防渗排水沟和直径约750px管道后,直接排至厂区北侧农灌渠。调查组抵达现场时,该养殖场仍有少量水在外排,举报人反映受污染的水道位于该养殖厂北侧,渠宽4米、深2米、长约130米左右,水深0.1-0.3米不等,现场初步勘测沟内存水约20余立方米。冠县环保局监测人员当场对养殖场外排水进行了采样,经分析化验,该养殖厂外排废水化学需氧量为2.02×103mg/L,氨氮为740mg/L,分别超标32.7倍和73倍。 是 关停取缔、问责 一是由辛集镇人民政府负责,结合县政府传真文件精神,连夜督促整改,将该养殖户作为“散乱污”项目予以取缔,严格落实“两断三清”措施,已于8月16日完成了在养育肥生猪的妥善处置和现有4排猪舍的拆除。
二是由辛集镇人民政府负责对沟渠内废水通过稀释后农灌的方式处理,并对沟渠通过新土覆盖方式进行初步修复。
三是由畜牧局负责,为避免类似行为发生,立即下发《关于做好畜禽粪污治理工作的紧急通知》(冠政机发〔2017〕403号),要求对辖区内畜禽养殖污染源重新排查,及时进行清理整顿。 党内警告1人,党内严重警告2人,诫勉谈话2人,撤销党内职务1人。
21 322 东营市广饶县大王镇南郭村东南方向有一条阳河,阳河的左右两岸各有一个烧制砖块的工厂,均在工厂里挖土,左岸的工厂已经挖了上百亩,右岸的挖得更多一些。并且右岸这个工厂非法填埋工业固废,还经常有青烟产生。左右两岸的工厂粉尘污染都很严重,没有任何防尘措施。举报人怀疑这两家工厂没有环评。 东营市 大气、固废、土壤 经现场核实,广饶县大王镇南郭村东南方向共有5家制砖厂。左侧砖厂(大王镇鑫磊源新型建材厂)办理了环评手续,配套建设了脱硝脱硫除尘设施,已申请环保竣工验收。现场监测,外排污染物达标排放。右侧的4家(其中1家属于寿光市)均未办理环评手续,未配套建设环保设施,造成粉尘污染大气污染。未发现取土和工业固废非法填埋现象。 是 关停取缔 广饶县政府对未办理环保手续的的3家砖厂实施了拆除;责令大王镇鑫磊源新型建材厂完成竣工环保验收,并将其纳入重点监察对象,加大监察频次,确保废气达标排放。通过协调,寿光市8月14日对寿光市金伟建材有限公司实施断电,燃煤锅炉已拆除,其余设备、原材料正在拆除清理中。
22 323 潍坊市寒亭区高新技术产业园15号楼B座,潍坊河海水文科技有限公司,里面有喷漆房、烤漆房,平时味道很大,喷完漆之后的粉尘和表面处理之后的废水都直接排放,环保处理不到位。 潍坊市 水、大气 该公司未办理相应的环评审批及验收手续。1.该企业生产过程包括喷漆及烤漆工序,在当天检查中,企业喷漆及烤漆工序未投入使用,但现场有明显生产迹象。2.该企业在密闭条件下生产产生的工艺废气,经水帘处理设施和活性炭吸附装置处理后排放。3.废气处理过程中产生的废水循环使用后流入专门的收集池,定期运送污水处理厂进行处理。 是 停产整治、立案处罚、问责 针对该公司未批先建的违法行为,按投资额5%处以罚款3.5万元;对未验收擅自投入生产的违法行为罚款10万元。并责令立即停止生产,限期改正违法行为。8月16日12时,该公司已拆除喷漆及烤漆设备。 诫勉谈话1人
23 324 青岛市平度市旧店镇旧店村西北角距离居民区不到100米的地方要建一个尾矿库,现在正在挖沙,粉尘污染严重。拨打过当地12369,没有回复。 青岛市 大气 2017年8月16日上午,平度市政府组织人员赴现场实地调查,经核查,“旧店村西北角”区域位于平度市旧店镇旧店村西北,距离村庄大约130米,为该村荒废平塘、荒滩。2017年4月,旧店村“两委”会研究决定将村西北侧原有平塘、荒滩用尾矿土进行回填后再敷熟土栽植绿化苗木,村民代表会议、户代表会议,通过了平塘回填绿化方案。6月开始平塘、荒滩平整、清理施工。7月,青岛市政务服务热线两次接到周边居民投诉,平度市国土局、环保局、安监局、旧店镇政府等单位经实地调查核实后,要求平度市旧店镇旧店村停止平塘、荒滩平整、清理,7月10日该处停止施工。7月18日,村“两委”会决定调整村西北区域平塘、荒滩改造方案,该区域不再回填绿化,只作为蓄水平塘,用于解决村西岭区域土地灌溉问题。平塘所在区域没有沙,在前期平整、清理施工过程中,施工现场可能有扬尘产生,但距离最近的住户在130米之外,加上正值雨季,泥土湿度较大,不会对周围住户造成影响。停止施工并调整改造方案后,不存在粉尘污染的情况。旧店镇未收到12369转办件。 否
24 328 东营市垦利区,举报人的弟弟在黄河自然保护区内开了一家店面多年。前不久当地农业局副局长带队在业主不知道的情况下,随便找了个人签字,以自然保护区内不能开店为由将店面强行推倒。投诉人认为该做法不合理。 东营市 其他 经调查核实,该房屋属于违建,2017年8月垦利区责令限2日内自行拆除,王某受房屋主人委托将房屋拆除。此问题为民事纠纷。 否
25 330 济宁市汶上县白石镇经营石材加工和开采的工厂接近1000家,粉尘、水、噪音污染都很严重,整个镇上都漂着白色粉末。 济宁市 大气 汶上县委、县政府立即组织县国土资源局、县经济和信息化局、白石镇党委政府组成联合调查组,进行现场核查。白石镇位于汶上县东北部,地下花岗岩矿石资源丰富,是以矿产资源综合开发为主导的工业强乡。
1.矿山开采企业情况。汶上县白石镇原有矿山开采企业16家,通过整合剩余8家,目前全部停产,其中6家采矿许可证到期,已报经国土资源部审查配号;其余1家持证未开采,1家因石材不具备开采价值自行停工。目前,汶上县有关部门正积极协调,推进矿山企业整合后的相关手续办理工作,整合后矿山采矿许可登记手续尚未完善,均处于停产状态。汶上县国土资源局正在督促企业利用停产时间,对照《导则》标准进行整改完善。2.石材加工企业整治情况。汶上实有石材加工企业399家,其中,140家石材加工企业通过整治,达到《济宁市石材加工行业大气污染治理技术导则(试行)》要求,通过了汶上县经信局和白石镇政府联合验收组的验收;65家因经营不善已破产;其余194家正在停产整治中。
(1)噪声污染控制:噪声主要来源于设备生产时产生的噪声。白石镇已严格要求所有石材加工企业做到车间密闭,有效控制了噪声污染和粉尘无组织排放。
(2)粉尘污染防治:一是强化基础设施建设。自2014年起累计投入4000余万元进行园区道路建设,完成24公里主次干道路及矿区道路建设,有效控制了道路扬尘粉尘污染。二是大力推进园区绿化。制定实施了《白石镇小楼、孟庄矿区及石材运输专线绿化实施方案》,沿矿区运输道路、石材运输道路及厂区矿区周边进行大绿化,累计种植乔灌木3.6万余棵。三是建立园区市场化保洁机制。与上海岳塘保洁公司签订了保洁合同,配备了5辆保洁车,保洁队伍180余人,真正做到了道路保洁、洒水日常化,较好地抑制了道路扬尘。四是压实企业治污主体责任。严格按照《济宁市石材加工行业大气污染治理技术导则(试行)》要求,督促企业进行厂区硬化、车间密闭、定时洒水降尘,做到每天保洁、洒水控尘都不少于4次。
(3)废水污染防治:石材开采和加工企业实行湿式作业,建设了锯泥沉淀池,实现三级沉淀循环利用,锯泥水不外排。 是 责令改正、约谈 汶上县委、县政府于2017年8月16日对白石镇党委书记、镇长进行约谈。针对群众反映的问题,汶上县制定以下整改措施:(1)按照非煤矿山及石材行业综合整治要求,监督企业依法生产,严格落实各项治污导则,有效控制污染产生。(2)2017年12月15日前完成整个园区的基础设施建设,在小楼、孟庄、马辛路段设置7处大型自动洗车带;督促适时种植黑松等四季常绿苗木,及时更换已损坏的防风抑尘网及喷淋降尘设施。(3)建立健全矿山在线监控、道路视频监控以及石材加工企业PM10监测设备,2017年10月20日前完成白石镇园区、矿区(二级)监管平台建设,实现远程线上监控、网格员线下联动,科学管理、精准治理。(4)编制《汶上县福胜矿业有限公司矿山地质环境保护与治理恢复工程设计》,对孟庄矿区周边地质环境进行试点综合治理。(5)推进石材资源循环利用。目前,白石镇政府已与济宁都城新型建材有限公司签订合作协议;引入济宁金筑新型建材科技有限公司,利用锯泥生产加气混凝板块,从源头上控制扬尘污染。(6)强化执法监管,在园区设立值班点,组建联合巡查队伍,进行24小时巡查,对违规生产企业,一经发现,立即采取断电措施,切实控制对周边居民生活的影响。
26 331 文登营镇埠岚村村东,举报人的隔壁邻居养了十几头牛、几只鹅和一条狗,异味、噪声影响到附近居民。并且圈地养牛,粪便直接排放到小河里面,污染河水 威海市 大气、水、噪声 养殖户林某某属埠岚村村民,常年从事贩牛生意,现场发现牛存栏9头,鹅4只,狗2只。牛舍位于村东北角,由居民住房改造而成,养殖区域位于该房屋的东端,房屋东侧是一条排水沟,牛粪堆放在牛棚东墙外侧周围,污水通过水泥管道外排到水沟内,造成周边环境污染,影响居民生活。 是 责令改正 截止8月16日12时,粪便全部清理,围栏拆除完毕,养殖场已搬离,污水排放口已封堵,并对现场进行重新覆盖,现场达到无污染标准。
27 333 临沂市平邑县仲村镇派出所东500米,有8家鸭棚,晚上往河道内偷排污水,监管部门监管不力。 临沂市 水 1.8家养鸭棚检查情况。仲村镇派出所东500米附近共有8家养殖户:①鲍某某共有养殖棚五座,现场检查未发现养殖废水外排。②刘某共有空棚3座,未养。③乔某某共有空棚5座,未养。④董某某共有空棚2座,未养。⑤赵某某共有养殖棚2座,目前由李某租养,1棚在养,存在利用无防渗沟渠排放养殖废水现象。⑥鲍某某共有养殖棚3座,现场检查未发现养殖废水外排。⑦高某共有养殖棚4座,存在利用无防渗沟渠排放养殖废水现象。⑧赵某某共有养殖棚8座,存在利用无防渗沟渠排放养殖废水现象。
2.晚上往河道内偷排污水问题。仲村镇8家养殖场所有养殖棚均位于仲村镇控制养殖区内,周边都是杨树林,距离最近河流(鲁埠河)接近3公里,除此之外没有其他河道。经全面细致排查,8家养殖场均未发现往河道内偷排污水迹象。经监测,鲁埠河水质COD22毫克/升、氨氮0.2毫克/升,均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准,达到河流断面控制标准要求。
3.监管部门监管不力问题。调查结果表明,3户养殖户存在违法行为,存在监管部门监管不力情况。 是 关停取缔、问责 1.8月10日,仲村镇人民政府对赵吉庆、赵宏伟、鲍光红、鲍光鑫4家养殖户下达关停、拆除通知,8月14日对高源下达关停、拆除通知。8月15日晚12点前,5家在养养殖户已将在养肉鸭全部处理完毕;截止8月16日凌晨6点,8家养殖场棚全部拆除完毕。
2.对赵吉庆、高源、赵宏伟3家养殖户利用无防渗的沟渠存储养殖废水的环境违法行为,分别处以2万元罚款,并将案件移交公安机关处理。沟渠内的废水已清理完毕。 通报批评2人,诫勉谈话3人,行政警告1人。
28 334 聊城市东阿县铜城办事处西关村有一砂管厂,存在散乱污问题,扬尘污染严重,运输时车辆产生噪声扰民,该厂没有任何环保防护措施。 聊城市 扬尘、噪声 8月15日接件后,东阿县立即组织铜城街道办事处、县环保局赴现场调查。经查,举报人反映的铜城办事处西关村砂管厂位于东阿县环球路西、西关村西200米,无营业执照,无环评手续,于2017年6月份建成投产,年产砂管3万个左右。该厂已停产,但有生产痕迹,现场有搅拌机2个,模具120套,原材料(砂石料)约70吨,砂管约3000个,无任何污染防治措施,厂西紧靠居民,厂东距离居民约20米,属于典型“散、乱、污”企业,东阿县环保局立即报请县政府给予关停。8月15日东阿县政府责令铜城办事处按照“两断三清”标准彻底关停取缔西关村砂管厂,至8月16日12时该砂管厂所有生产设备(搅拌机与模具)、砂石料及砂管全部清理完毕,完全达到“两断三清”。 是 关停取缔、问责 已按照“两断三清”标准完成取缔;问责领导责任人及直接责任人 党内严重警告1人,行政警告1人,党内警告1人
29 335 滨州邹平县九户镇东风村(邹平037县道路南),山东弘泰金属材料有限公司,在后院炼铝,烟尘污染严重。白天不作业晚间作业。被检查时就停掉,执法人员走后再作业。 滨州市 大气 8月15日,县环保局联合九户镇人民政府进行了现场检查,检查发现该处小炼铝作坊死灰复燃(2017年4月已清理取缔),现场有3个坩埚,2台小炼铝搓灰机,存有部分原料,有生产迹象。九户镇连夜对其进行了拆除取缔,并按照“两断三清”标准清理完毕。同时,启动追责问责程序。 是 关停取缔、问责 8月15日,九户镇连夜对其进行了拆除取缔,现已按照“两断三清”标准清理完毕。 行政记过1人,诫勉谈话1人。
30 339 济南市商河县许商街道办事处曹家村东南角银河驾校东面,安池养猪场,散发刺鼻臭味,排放污水,导致庄稼死亡且无赔偿。曹家村南面沙场排放粉尘,导致庄稼受粉尘污染。 济南市 大气、水 经调查核实:1.许商街道曹家村东南银河驾校东有一养猪场,注册为济南安池畜牧有限公司,是一家生猪专业养殖场,现存栏生猪4848头,粪便集中存放,未发现污水外排现象,周围庄稼没有受到影响,但是存在臭味。2.曹家村南面有一私人砂石料临时存放点,有防尘网覆盖。
是 责令改正、立案处罚、问责 1.(1)商河县环保局针对未批先建和未验投产违法行为进行了处罚,处罚文号和处罚金额分别为商环罚字【2017】175号,罚款21万;商环罚字【2017】176号,罚款6万。(2)责令企业2017年9月30日12时前安装污染防治设施。(3)污染防治设施安装期间,使用益生菌减少臭味产生。截至8月17日12时已上缴罚款27万元;益生菌已完成投放,减轻了臭味。
2.许商街道办事处立即组织人员对曹家村南砂石料存放点进行清理,已于2017年8月16日清理完毕。 通报批评1人,诫勉谈话2人。
31 342 临沂市莒南县涝坡镇西坡村,有四五家养殖场,没有合法手续且建在耕地上,猪粪没有处理直接排放到田间沟渠里,导致村里环境差,比较严重的一家是第四生产队的张某某家。 临沂市 水 1.四五家养殖场没有合法手续且建在耕地上问题:该村居住区外东南方向有5家养殖户,已清栏1家,其余4家在养,均位于限养区。张某某养殖户存栏生猪66头,属养殖专业户,其余3家分别存栏生猪24头、11头、24头,为散养户。5家养殖户占地均属于设施农业用地,可用于养殖,不需办理相关用地手续,不属于违法建设用地。
2.猪粪没有处理直接排放到田间沟渠里问题:各养殖户均建有沉淀池,沉淀池上方未建防雨设施。张某某养殖户污水外流,流入村东水沟。其余3家养殖户规模较小,粪便作为土杂肥用于自家耕地,无污水外排。
是 责令改正 1.已拆除1户废弃猪栏。其余4家均修缮了粪污处理设施,在沉淀池上方加盖防雨设施,污水不再外排。及时清理沉淀池中的粪便,保持环境整洁卫生。
2.张某某养殖户沉淀池已清理,排入沟渠的污水已清理。
32 346 济南大学往西500米附近(七贤庄附近)有一条臭水沟。 济南市 水 经调查核实:该处为市中区九曲沟(二环南路桥南段)存在一处臭水沟。 是 其他 市中区政府已经开始实施黑臭水体整治工程,共对九曲沟1100米河道进行治理。工程自7月20日开始施工,计划9月30日完成,截至目前累计完成管道铺设约500米,清理垃圾、淤泥约3000立方米。
33 347 潍坊市寿光候镇大地工业园联盟化工炼油厂和富康制药,早晨和晚间都有刺鼻气味。 潍坊市 大气 8月15日夜间、16号凌晨分别对寿光市联盟石油化工有限公司和寿光永康化学工业有限公司进行了突击检查,现场检查了生产设施及污染治理设施,均运行正常,经查阅废气在线监测数据,未发现超标现象。但因露天生产,工艺流程复杂,生产管控环节多等,有时会出现异味扰民问题, 是 责令改正、问责 8月16日,对两家企业下达了责令改正违法行为决定书,要求对生产设施和污染治理设施进行检测和修复,对无组织排放环节进行全面整改。 诫勉谈话2人。
34 348 滨州市经济开发区沙河街道办事处有家滨大饲料厂,腥臭味严重。 滨州市 大气 山东正大饲料有限公司,环评审批手续齐全。2017年7月7日,开发区环保局已责令企业停产整顿,并行政处罚、问责。目前,企业存在问题全部整改完成,并已通过环保验收。8月15日,开发区现场联络组会同区环保分局、沙河办事处对该企业进行了现场核查,现场检查时企业处于停产状态,现场厂区内有一定异味,厂外无明显异味,来源于原料鱼粉、海带等储存无组织排放。针对该企业的违法行为,开发区环保分局对该企业下达了环境违法行为改正通知书,责令其对原料仓库实施全封闭,整改完成前不得恢复生产。沙河办事处和供电部分已对该企业实施了断电。 是 责令改正 供电部门已经对该企业实施断电,环保分局对该企业下达了环境违法行为改正通知书,责令其立即进行整改。
35 349 莱芜市钢城区里辛镇玥庄村原村主任冯某某利用假环评在玥庄村水库上游建了一个球磨机厂,将污水排到水库里,污染严重。该厂的原料来自莱钢泰东有限公司的废钢渣。举报人怀疑莱钢公司、当地环保部门和冯某某存在利益关系 莱芜市 水、固废 1.该公司环评报告表由钢城区环保局于2014年4月17日审批,不存在“假环评”问题。
2.南墙外西侧墙缝有循环水外溢痕迹,主要是雨季水量较大,造成循环水从循环水池溢出。
3.“该厂的原料来自莱钢泰东有限公司的废钢渣”的问题经查属实。
4.经区纪委(监察局)调查,钢城区环保局和莱芜钢铁集团泰东实业有限公司资源利用分公司与冯某某之间不存在利益输送关系。举报人怀疑莱钢公司、当地环保部门和冯某某存在利益关系不属实。
是 关停取缔、问责 1.该企业已按“两断三清”要求完成关停取缔。
2.区环保局已将该案件情况通报给市公安局钢城分局,已开展调查核实工作。
3.区环保局已将该案件情况通报给市国土局钢城经济开发区分局,已开展立案查处工作。
通报批评2人,诫勉谈话1人。
36 350 聊城市茌平县冯屯镇望鲁店村,举报人投资180多万建的养殖场是当地招商引资来的项目,在当地土管所已备案,养了1400头猪,现在猪只养到110多斤。但是当地镇政府为应付检查让举报人把猪全部处理掉,希望政府给时间将猪养到出栏。 聊城市 其他 经调查核实,该养殖场位于茌平县冯屯镇望鲁店村,设计存栏1400头猪。共建设有两个猪舍,猪舍北邻有两个采取防渗措施的粪便池。无大气及水污染处理设施,现场存在恶臭异味污染的情况。2017年5月,冯屯镇政府按照茌平县人民政府办公室关于《茌平县畜禽养殖“三区”划分方案》和茌平县人民政府办公室关于《茌平县禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作实施方案》的要求,已督促该养殖场进行搬迁。
2017年8月15日,茌平县环保局、茌平县畜牧局联合冯屯镇政府现场检查,该养殖场无土地、环保、畜牧等备案手续,不属于招商引资项目。该养殖场距离济邯铁路不足200米,未达到防护距离,属于禁养区内养殖。 是 关停取缔、问责 于2017年8月17日全部搬迁至禁养区外。养殖设施及粪污进行了清除。 党内警告2人,诫勉谈话1人
37 351 淄博市张店区西十路东边齐盛国际宾馆对面橡树湾小区西南边的商住楼下面(紧挨8号楼)有一家无烟炭火烧烤,油烟和噪音污染严重扰民。 淄博市 油烟、噪声 经查,该商品房属于营业房性质。2017年6月27日办理工商营业执照。工作人员已办理健康证。有消防设施。该店已安装专用烟道,油烟净化设施齐全,有油烟净化器检测报告,但无油烟和噪音检测报告。 是 停产整治 因烧烤店无油烟和噪音检测报告,责令其立即停业整改,完善手续。
38 352 济南市历城区郭店街道办事处曹家馆村西南角有两家化工厂,东南角有一家塑料泡沫厂,西北角有一家金源镀锌厂,这几家工厂偷排污水,污染周围村庄,严重影响周围居民健康。 济南市 水 经现场调查核实:西南角两家化工厂分别为山东蓝星清洗防腐公司和济南市历城区联达化工厂。1.山东蓝星清洗防腐公司2006年7月建厂,于2007年2月投入生产,2010年12月31日办理环保审批手续(济历环建审[2010]119号),主要从事化学镀镍磷合金特种防腐项目,每年生产量1万平方米。生产原料为:硫酸镍、次磷酸钠等,生产工艺为碱洗-酸洗-水洗-化镀-水洗-风干。该单位有偷排污水问题。2015年5月28日,区环保局与济南市公安局历城分局治安大队食药环中队开展执法联动,现场发现该公司将生产中产生的碱洗废水、酸洗废水、冲洗镀槽和工件的含镍废水通过私设的暗管排放至厂内东侧的雨水管道内,然后排放至省道102线的市政管网,最后进入杨家石河。区环保局依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条之规定对其罚款壹拾万元整。2015年6月19日向济南市公安局历城分局法制大队进行移交,公司法人因污染罪被判追究刑事责任。2015年5月28日至今,山东蓝星清洗防腐公司一直处于停产状态。2.济南市历城区联达化工厂于2001年建成并投入生产,2001年11月5日在历城区环保局办理环保审批手续,后又由济南市环保局审批新的环评(济环报告表[2011]19号])及验收(济环建验[2012]06号),主要从事铸造用酚醛树脂的生产销售。生产原辅材料主要为苯酚、甲醛,主要生产设备有3套反应釜,4台真空泵,主要生产工艺是苯酚60℃预热-投入甲醛、催化剂-脱水-冷却-放料-成品。济南市历城区联达化工厂已于2016年12月份停产,后因郭店办事处曹家馆旧村改造项目征地拆迁,该企业已开始拆除设备、厂房。区环保局曾接到群众多次举报该企业有偷排污水问题,区环保局多次联合上级环保部门、公安食药环中队、检察院及相关专家学者对该单位进行全面检查,均未发现该单位有污水偷排问题。2017年8月16日,在拆迁过程中当地居民又举报该公司厂内有深井偷排嫌疑,区环保局立即联合公安食药环中队、郭店办事处,在当地三十余名居民的见证下调集挖土机对居民指证的厂区内的多个地点进行现场挖掘,均未发现有深井偷排现象。3.东南角有一家塑料泡沫厂为济南环科塑料有限公司,该公司于2013年建厂,2014年4月25日办理环保审批手续(济历环报告表[2014]23号),主要从事塑料制品及改性塑料制品。该单位无生产工艺废水,生活污水年产量9吨,排入化粪池沉淀后,委托环卫部门定期清运,区环保局也未接到过群众举报有偷排污水问题。该公司因列入城市片区改造曹家馆旧村改造项目范围,企业厂房已拆除完毕。4.济南金源镀业有限公司1986年建成并投入生产,主要从事热镀锌加工,于2016年12月23日在市环保局办理了环评备案,备案号码【济环评备[2016]7号】。济南金源镀业有限公司属于热浸镀锌,只有钝化的时候用水,钝化后水进入冷却塔,冷却后的水进行循环使用;厂区内产生的生活废水都排入化粪池,后用于灌溉自家生态园。区环保局曾多次聘请相关专业的专家学者对该公司及周边进行现场检查核实生产工艺、污染物处理设施等相关问题,也未发现有偷排污水的问题。目前该单位处于全面停产阶段,正在对全厂的生产设施和污染物处理设施进行提升改造,预计9月上旬整改完毕。 是 停产整治 1.区政府责成郭店办事处环境网格员对山东蓝星清洗防腐公司恢复生产之前进行监督检查,定期向区环保局上报检查情况;区政府责成区环保局定期对该公司进行抽查,监督该公司停产状况,并告知企业在生产前必须进行报告。2.区政府责成郭店办事处对济南市历城区联达化工厂尽快完成厂房拆除。3.区政府责成郭店办事处尽快完成对济南环科塑料有限公司拆迁现场清理工作。4.区政府责成区环保局加大对济南金源镀业有限公司的监管力度,严格落实整改措施,全面整改到位;确保各项污染物处理设施正常运行,污染物达标排放;整改完毕通过环保部门验收合格前不得恢复生产。
39 354 济南市长清区双泉镇双泉河,被镇政府驻地的生活污水污染了,恶臭味很大,尤其是在枯水时期。举报人反映过,有些部门落实过,建了污水处理站,但是没有启用,因为资金被挪用。 济南市 水 经调查核实:1.8月15日下午,长清区水务局、环保局及双泉镇有关人员,立即前往投诉人反映的地点进行现场查看,双泉河未被污染,河水无恶臭气味。2.双泉镇污水处理站于2013年6月26日建成,设计处理能力200吨/日。2017年5月底,有群众拨打12345热线反映有生活污水直排河道,且污水处理站建成后未运行。双泉镇政府立即对反映问题进行了核查,同时安排专人检修污水处理设施,污水处理站于8月11日开始正常运转。3.所有建设资金已于2015年12月31日结清,经监察部门调查,不存在资金挪用问题。 否
40 355 济南市天桥区济泺路水晶小区20楼为商住楼,三单元和四单元之间的楼下开了一个快餐店,油烟、噪声污染严重,并且使用煤气罐存在安全隐患。 济南市 油烟、噪声 经调查核实:水晶小区20楼确属商住楼,三单元楼下开设一家名为“咄嗟立办”快餐店。未取得《食品经营许可证》、无专用烟道,存在油烟、噪声扰民、使用煤气罐等问题。 是 关停取缔 天桥区政府责成工人新村南村办事处对该快餐店采取了停水、停电,拆除灶台、油烟机、户外牌匾等工作,同时取缔煤气罐等燃气设施。
41 356 烟台市牟平区高陵镇山上有养猪的,村里突然通知不让养了,要求公开相关政策。 烟台市 其他 《烟台市牟平区人民政府关于重新调整和划分畜禽养殖禁养区、限养区和适养区的意见》(烟牟政发[2017]21号)明确划分了牟平区畜禽禁养区、限养区和适养区,2017年6月27日以《烟台市牟平区人民政府关于重新调整和划分畜禽养殖禁养区、限养区和适养区的通告》的形式在全区所有村庄张贴公示。高陵水库及周边区域是牟平区饮用水源保护区,也是畜禽禁养区,禁止存在任何畜禽养殖场(区),禁养区内现有的畜禽养殖场要限期关停转产或搬迁。 否
42 357 济南市市中区南部山区大型水库为济南市主要水源地,南部山区附近居民产生的生活污水流入到水库,河道生活垃圾冲入水库,造成水质污染。建议形成长效机制,并保护好水源地。 济南市 水 经调查核实:
1.没有发现污水直排水库现象,但沿三川河道的村庄存在生活污水直排河道问题;
2.存在少量生活垃圾被雨水冲入水库现象;
3.根据市环境监测中心站的数据,南部山区卧虎山水库、锦绣川水库的水质除总氮超标外,其他项目均能达到《地表水环境质量标准》Ⅲ标准;两水库均满足"30<综合营养状态指数≤50",为中营养状态,根据《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范 》视为达标。
是 责令改正 南部山区管委会立即组织召开管委会主任办公会,进一步研究落实长效管理机制;同时责成生态保护局、规划发展局、综合管理执法局和相关街办负责人联合办公,针对存在问题,落实整改措施:1.组织仲宫街道环卫工人120余人、锦绣川办事处环卫工人60多人,对卧虎山、锦绣川库区周围、河道两侧雨水冲刷的垃圾、漂浮物进行清理,8月16日12点完成清理工作。2.进一步落实河长制,强化网格化管理,每天专人巡查管理,专人负责清理,及时发现问题,及时进行整改。3.以“垃圾不落地、污水进管网”为目标,全面推进城乡环卫一体化示范区建设,建立完善的垃圾收集清运体系;在完成永清沟截污一期工程的基础上,加快推进仲宫污水厂改扩建工程的进度(已于8月16日开工建设),尽快投入运营。在“多规合一”生态保护规划编制的基础上,管委会正在加紧编制南部山区生活污水治理,力争2018年底实现全覆盖。4.加快推进水库周边实施“一改两建”,推进农村改厕、污水管网、垃圾中转站建设,解决好生活污水和生活垃圾问题。5.彻底拆除水库周边违章建筑。按照既定目标,坚持一把尺子、一个政策、一视同仁、一拆到底的“四个一”工作要求,确定今年年底把水库周边的违章建筑全部拆除完毕。6.制定实施水库周边居民搬迁计划。启动2018年—2020年三年搬迁计划,分步实施卧虎山、锦绣川两水库周边居民的搬迁工程,彻底消除产生污水和生活垃圾的根源。
43 358 济南市章丘区龙山街道办事处西曹村,李某某在该村100亩地里面以种小米为由,进行石料加工,排放粉尘污染。 济南市 大气 经核查,举报的100亩土地为被举报人承包村集体土地,其中40亩符合土地利用总体规划(建设用地),60亩为一般农田。举报反映的石料加工企业在建设用地范围内,但无任何手续。2015年7月份龙山街道办对该企业进行了关停取缔。现场检查时未发现石料加工设备,该地点存放有两处沙堆及一处木板。 剩余60亩地均为农田。 是 关停取缔 龙山街道办立即组织力量对两处沙堆进行清理,8月15日19时已经清理完毕;对木板存放点于8月16日10点清理完毕。
44 360 临沂市沂南县澳柯玛大道东工业建设区内迎春路南面的山东百华鞋业使用胶水制作皮鞋,产生的挥发性有毒气体没有回收,并反映该企业装胶水桶没有交给有资质的公司回收。 临沂市 大气、固废 1.挥发性有毒气体没有回收问题:公司建有3条PU浇注生产线,2条生产线正常生产,一条闲置。绷帮抹胶工序、PU浇注等工序均未安装挥发性有机物废气污染防治设施,生产车间内异味明显,周边无明显异味。
2.胶水桶没有交给有资质的公司回收问题:该公司胶水桶2016年年底均委托青岛新天地公司回收处置,由于青岛新天地公司被吊销危险废物经营许可证,自2017年1月起至今未再委托有资质的公司对装胶水桶进行处置。其2017年以来实际产生废料桶、废胶桶2.43吨,危险废物库内现存0.11吨,有2.32吨已作为废品出售。
是 停产整治、问责、立案处罚
1. 对其未按规定安装挥发性有机物污染防治设施行为,沂南县环保局向其下达了《责令改正违法行为决定书》(沂环责改字〔2017〕215号)、《行政处罚事先告知书》(沂环罚告字〔2017〕215号),责令该公司限期安装、使用挥发性有机物废气防治设施,并处罚款3万元。目前,县政府已责成县环保局按照《整改方案》监督企业限期做好整改工作。
2. 对其非法处置废胶桶违法行为,沂南县环保局向其下达了《责令改正违法行为决定书》(沂环责改字〔2017〕214号)、《行政处罚事先告知书》(沂环罚告字〔2017〕214号),责令该公司停止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动,并处罚款2万元,非法处置危废不足3吨,不符合移交公安条件。8月16日,该企业已与有危险废物经营许可证的山东中再生环境服务有限公司签订了危险废物处置合同。
诫勉谈话1人
45 360 潍坊市高密市柏城镇规划7路北晏路西面的安保来鞋业有限公司、潍坊市高密市开发区姚哥庄社区李家庄村东面的山东固邦鞋业,这两家企业使用胶水制作皮鞋,产生的挥发性有毒气体没有回收,并反映这两家鞋业装胶水桶没有交给有资质的公司回收。 潍坊市 大气、固废 1.潍坊安保来鞋业有限公司主要生产劳保鞋,已办理环评手续,现场检查时,该公司工艺废气收集处理设施正常运行,生产过程中产生的废胶桶由厂家回收循环使用。2.山东固邦鞋业有限公司主要生产劳保鞋,无环评审批手续。现场检查时,该公司处于停产状态,共有4条生产线,其中2条生产线未安装废气处理设施。该公司在生产过程中不使用胶水进行粘合,使用聚氨酯产生的废桶不属于危险废物。 是 责令改正、立案处罚 针对山东固邦鞋业有限公司的环境违法行为,依法下达责令改正违法行为决定书,并处6万元罚款,在落实环保有关要求前,不得恢复生产。
46 361 济南市市中区经五路107号居民楼下,丰香源快餐店,抽油烟机噪声扰民,排放刺鼻气味,使用大型煤气罐存在危险。 济南市 油烟、噪声、大气 经调查核实:该饭店未按照《餐饮业油烟专项整治告知书》的要求进行油烟整治,存在油烟、噪音扰民问题,店内存有3个煤气罐。 是 关停取缔 市中区政府责成大观园街道办事处和市中区城管执法局于8月15日下午对该快餐店进行了取缔,拆除油烟设备,封堵烟道,没收煤气罐。
47 362 泰安市肥城市边家院镇泰安澳亚现代牧场有限公司,排放污水导致张岭村水库变黑。 泰安市 水 1.8月15日现场察看水质尚可,未发黑,对水库北邻的澳亚公司厂区院墙进行了仔细排查,未发现有污水排放口和污水排入的痕迹。案件办理期间对水库水样监测,COD平均186mg/l,氨氮平均7.70mg/l,达到农灌水质标准(COD200mg/l,氨氮没有指标要求)要求。
2.从历年监测数据看,水库水质比澳亚公司建设前的2011年稍差,比污染严重时的2012年、2013年明显改善,自2014年来水质没有大的变化。2012年雨季期间,雨水将大量粪水冲入张岭水库,造成严重污染环境事件,市环保局对其依法行政处罚并责令治理污染水体。至2014年4月,所有治污设施基本达到环评批复要求。自2014年来未出现污染事故,张岭水库水质稳定达到农灌标准,农民正常使用。目前该牧场污染治理设施配套完善,运行正常,管理比较规范,公司挤奶厅冲洗废水和养殖废水产生量约300m3/d,整套污水收集处理系统运行正常, 深度处理后的废水存于3个废水收集池,用于租用农田灌溉;厂区西南角地势最低且临近水库,雨水汇集此处排入水库,现场有雨水冲刷痕迹。
3.现场检查发现,该公司粪水固液分离出的循环用砂,露天堆存在存放场,未采取覆盖措施。
是 责令改正、立案处罚 1.针对该公司循环用砂未全面落实“三防”措施环境违法行为,市环保局作出责令立即改正违法行为、并处10万元罚款的决定。同时要求该公司对厂区西南角临水库地带设置拦截设施,确保生产废水不能排入张岭水库;要加强污染治理设施特别是废水处理设施的运行管理,确保正常运行;废水农灌时确保通过配水达到农田灌溉标准。
2.制定张岭水库水体治理方案。责成该公司立即打捞水面浮藻,已实施;立即联系山东省环境科学院环境工程公司对污染水体进行治理,恢复其水质,工作正在开展;在枯水期时对水库进行清淤,该项工作由牧场实施,边院镇政府监督落实。
48 363 潍坊昌乐县乔官镇岳泉村,瑞星农药厂,利用深井排污,污染地下水,2016年7月23日该厂把管道和排污井全部销毁。该村现在井里抽出来的水导致植物不长和死亡,反映多次没有得到解决。 潍坊市 水 检查未发现该厂有污水直排、深井排污、污染地下水等情况。2016年8月3日,昌乐县乔官镇政府委托高密市嘉源水质监测中心对厂边3眼灌溉水井进行取样监测,监测结果显示指标正常,符合灌溉水标准。2016年9月底已停止生产并拆除设备。目前,企业生产设备已全部拆除,厂区处于废弃状态,周边大棚和露天作物长势良好,未发现植物不生长和枯死现象。 否
49 365 济宁市兖州区新兖镇327国道旁,有两家企业叫太阳纸业和国际焦化,晚上经常偷排废气(阴雨天特别严重),恶臭难闻。 济宁市 大气 1.山东太阳纸业股份有限公司:其前身为兖州造纸厂,成立于1982年。经查,太阳纸业厂界周围有异味属实,但未达到恶臭难闻程度,不存在晚上经常偷排废气的情况。随着城市化发展进程,该企业所在地已从当初的郊区,演变成如今的中心城区,目前厂界距离最近的住宅楼仅几十米。太阳纸业每季度委托第三方检测机构对周边异味进行检测,数据达标。
2017年8月15日16时,兖州区政府组织有关单位进行调查核实。该公司热电二期、三期电厂机组扩建工程、1000t/d碱回收及余热发电综合利用项目自动监测设备运行正常,污染治理设施运行良好,污染物达标排放。以上项目和车间(工段)工艺需连续24小时生产,不存在间歇性生产情况,不存在夜间偷排现象。
太阳纸业产生异味的主要车间和工段为2011年投运的硫酸盐化学浆及配套1000t/d碱回收项目,该项目2010年2月5日由山东省环保厅审批(鲁环审〔2010〕52号),2011年10月投入试运行,2012年7月9日由山东省环保厅验收(鲁环验〔2012〕11号)。异味治理采用国际先进的低臭型高压碱回收炉,通过车间内负压生产由管道收集废气排入高压碱回收炉进行焚烧。该公司申请有资质第三方检测机构不定期对厂区及周围环境进行臭气检测,均未出现超标现象。8月15日22时,兖州区环保局委托第三方对太阳纸业进行布点检测,检测数据未超出标准范围,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)要求。
2.山东兖矿国际焦化有限公司:200万吨焦炭、20万吨甲醇项目2003年6月12日由山东省环保局批复(鲁环审〔2003〕54号)。在建设过程中因对部分工程建设内容进行了变更,2007年9月30日项目补充环评获山东省环保局批复(鲁环函〔2007〕576号)。2009年8月5日整个项目通过山东省环保厅验收(鲁环〔2009〕114号)。
经查,国际焦化厂界周围有异味属实,但未达到恶臭难闻程度,该公司生产工艺要求需要连续均衡生产,配套焦炉煤气生产甲醇装置要求闭环、连续,不存在夜间偷排废气情况。2016年该公司投资2760万元新建酸洗段工段,实施异味治理,并通过了区环保局验收。该公司每季度委托第三方检测机构对周边异味进行检测,检测数据均达标。
8月15日18时,兖州区政府组织有关部门赶赴现场进行调查。经查,该公司锅炉生产和焦炉生产运行正常,治污设施及在线监控监测设备运行正常,污染物达标排放。当日晚22时40分,兖州区环保局委托第三方对国际焦化周边布点监测,结果显示臭气浓度未超出标准范围,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)要求。 是 8月18日上午,兖州区政府对太阳纸业、国际焦化两家企业相关责任人员进行了约谈,要求企业针对群众反映的问题进行全面自查自纠,加强生产各环节管控,严格操作规程,确保污染物收集、治理设施运行正常,污染物达标排放,并及时公开污染物排放信息。兖州区将督促太阳纸业、国际焦化企业履行环境治理社会责任,进一步加大环保投入,保证环保设施正常运行,废气稳定达标。
50 366 济宁市梁山县经济开发区云龙路与克隆路交叉口有家济宁佰世达木业,该厂噪音扰民,大气污染严重(粉尘、刺鼻胶味),污水未经处理就直接排入河流。向12369反映过多次,环保部门到达现场前就停产。 济宁市 噪声、大气、水 接到转办案件后,济宁市环保局会同梁山县政府第一时间到达现场进行调查,对群众反映的问题进行排查。济宁佰仕达木业有限公司位于梁山县经济开发区云龙路与科龙西路交汇处,年产18万m中(高)密度纤维板生产线项目于2013年1月16日由济宁市环保局审批(济环报告表[2013]18号),2014年9月9日由济宁市环保局(济环验[2014]11号)验收。
1.噪声问题。现场检查时该厂正在生产,该公司噪声源主要来源与木屑制备工序中锯边机、砂光机、削片机、热压机等设备,通过采取设备减慢、降低转速来降低噪音,在半封闭车间内作业,并在南侧建有隔音隔尘防护墙降低噪音。检查发现其备料工段处于半封闭状态,噪音治理不彻底。梁山县对该公司厂界进行噪声监测,结果均低于《工业企业厂界噪声标准》(GB12348——2008)环境功能区2类标准。
2.污水问题。该公司生产废水主要为锅炉降尘废水,收集进入厂区沉淀池后循环使用,不外排;生活污水进入开发区污水处理厂进行处理。调查人员对厂界四周进行全面排查,未发现该厂废水外排。
3.粉尘、异味问题。该公司木屑制备热磨工段在封闭蒸煮容器内进行,无粉尘、气味产生;铺装工序产生的粉尘经风送系统和布袋除尘器回收至干木屑仓;公司热源以生物质能源作为燃料,产生的烟气经脉冲式布袋除尘器处理后高空排放;热压工序产生的粉尘、气味收集后通过管道引至锅炉燃烧。现场检查时,热压工序收集管道与风机软连接处有损坏破裂现象,连接封闭不严,造成少量粉尘、气味外溢。
该企业的木片制备工段、纤维制备工段、铺装热压工段均需要24小时连续生产,环保部门现场检查时除检修和季节性停产外,该企业都是正常生产,不存在环保部门到达现场前就停产的情况。 是 停产整治、立案处罚、问责 梁山县政府及环保局对梁山开发区管委会常务副主任、韩岗镇常务副镇长、济宁佰仕达木业有限公司总经理进行约谈。8月18日梁山县纪委分别对梁山经济开发区党工委委员、管委会负责人和环保站负责人进行了诫勉谈话。针对粉尘、气味外溢等问题,梁山县环保局依法责令该公司停产整改,罚款人民币拾万元整,现罚款已缴纳。针对存在的问题,企业采取了以下整改措施:1.与嘉祥亿能钢构有限公司签订合同,对备料工段进行密闭,安装吸音板,建设隔音棚,2017年9月10日前完成改造。2.于8月16日上午11时对收集管道与风机损坏的软连管完成了更换。3.8月16日全厂停产整改,对治理设施及风险点进行全面排查,消除隐患,举一反三,避免此问题再次发生。 诫勉谈话1人,通报批评1人。
51 367 临沂市费县街道办事处观月城村西,有座生活垃圾填埋场,未征求群众意见,无手续。生活垃圾味道大,下大雨时垃圾废液污染下游百姓饮用水源,风大时垃圾会四处飞散,垃圾运输车无牌无证运输不规范,垃圾渗滤液经常洒漏在公路上。垃圾场距离村庄不足500米,曾多次向当地12345反映无果。 临沂市 垃圾、水 经调查核实:
1.垃圾处理厂未征求群众意见,无手续问题:该垃圾填埋场为费县富翔垃圾有限公司,是费县的城市生活垃圾填满场,该项目在编制环境影响报告书过程中,已征求群众意见,环境影响报告书已批复,因村庄搬迁未完成,至今未能通过建设项目竣工环境保护验收。
2.生活垃圾味道大的问题:存在垃圾气味污染问题,填埋区附近有稍微味道,场界外无明显气味。
3.下大雨时垃圾废液污染下游百姓饮用水源问题:填埋区实行雨污分流,垃圾渗滤液经处理达标后外排,对地下饮用水源未构成污染。
4.风大时垃圾会四处飞散问题:填埋区作业较为规范,无垃圾分散现象。
5.垃圾运输车无牌无证运输不规范,垃圾渗滤液经常洒漏在公路上问题:垃圾运输车大部分未挂牌,进场道路拐弯处存在垃圾渗滤液滴漏现象。
6.垃圾场距离村庄不足500米,曾多次向当地12345反映无果问题:虽接到群众反映该问题,但居民搬迁问题未能顺利实施,致使垃圾场500米卫生防护距离内有59套房屋尚未搬迁。 是 立案处罚、责令改正
1.对其未通过建设项目竣工环境保护验收行为,费县环保局分别在2016年3月11日、2017年4月19日下达处罚决定书,分别予以处罚3万元、2万元。
2.对垃圾运输车无牌无证运输不规范问题:费县综合执法局牵头在2017年6月低前办理车辆挂牌手续。费县人民政府责成费县综合行政执法局加强日常监管,责令费县富翔垃圾处理有限公司加强日常运营管理,规范运输行为,防止渗滤液撒漏。
3.对垃圾场距离村庄不足500米问题,由费城街道在2018年12月31日前完成59户居民搬迁任务。
52 368 烟台市海阳市徐家店镇前槐山村富水河上游有家岩丰石材厂,无环保手续,污水未经处理排入河流,严重污染河流。 烟台市 水 经查:石材厂处于停电停水状态,未发现生产加工迹象,正在向外运输石材原料和以前加工好的成品,在院子里建设了两个污水循环池(长3米、宽1.5米、深1米),石材加工废水流入循环池,经过两级沉淀,再使用水泵抽回加工车间循环使用,循环池没有废水外溢迹象;石材厂与富水河距离300米左右,未发现石材厂废水流到富水河的痕迹。该石材厂未办理环保审批、验收手续,反映“无环保手续”问题属实。因该石材厂没有办理环保、安监、消防、国土、规划等相关手续,2017年7月12日,徐家店镇联合经信、供电、公安、城管等部门,采取了断电关停措施,目前该石材厂处于停产状态。 是 停产整治、立案处罚 该石材厂已被停产整治。9月20日前,如不能达到《海阳市石材加工企业转调升级标准》,并办理齐全各项生产加工手续,将对岩丰石材厂进行取缔。对于其“建成项目未经环保竣工验收正式投产”的违法行为,依据《建设项目环境保护管理条例》第28条,罚款4万元。对其“对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存设施、场所安全分类存放”的违法行为,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第68条第2项,罚款1万元。
53 369 烟台市莱阳市团旺镇前北岩村有一家养殖户(养鸭一万多只),鸭子粪便用水冲洗,污水未经处理就顺自然沟流到农田中村民的自打井内,导致井水恶臭,浇地后农作物绝产。举报者自取水样检测显示氨氮、亚硝酸盐严重超标。莱阳市环保局做水质监测称水质合格,未予解决。 烟台市 水 经调查核实:该养鸭场位于莱阳市团旺镇前北岩村村南,原由姜某始建于2000年左右,2003年后停止养鸭。直到2015年9月由莱西人李某承包重新改造棚舍2个,于2016年2月份开始养鸭,到2017年3月21日最后一批鸭出栏后再也未养,该养鸭场自行关闭。李某在重新改造棚舍过程中配套建有污水沉淀池,一直使用。目前,该养鸭场已彻底关停,由于长时间无人管理,养殖大棚已经破损漏雨,为防止雨水冲刷导致大棚内部分遗留粪污溢出,团旺镇政府从8月15日开始,组织人员和机械清理善后、消除隐患。养殖场外围不存在污水外溢现象,莱阳市环保部门多次对投诉人自备井取水样进行监测,均未发现超标,2016年7月22日,烟台市环境监测中心站和莱阳市环保局环境监测站对投诉人自备井同步取样进行了监测比对,所有监测项目均不超标。2017年2月,莱阳市委、市政府为有效解决河道污染及农村环境脏乱差等问题,在全市开展五龙河水质限期整改达标及畜禽养殖场整改工作。 否
54 370 临沂市罗庄区傅庄办事处王庄村,原村支书在村内私自建厂,生产胶带,污水通过深井流到地下,利用羊群规避检查。另外还自建养猪场,恶臭扰民。 临沂市 水、大气 1.王庄村原村支书在村内私自建厂生产胶带问题:该厂为原村支书汪洪启的四弟汪洪杰所建,不生产胶带,生产打包带,没有相关环保手续,未建设相关污染防治配套设施。属“散乱污”企业。
2.污水通过深井流到地下利用羊群规避检查问题:该打包带厂前期已被查封停产,原生产时废水直排厂外,未发现污水通过深井流入地下。厂内及周边也未发现羊群。
3.自建养猪场恶臭扰民问题:养猪场为该村原村支书汪某某将养猪场租赁给其侄媳王某某用于养殖,属禁养区散养。
是 关停取缔 1.对私自建设打包带厂问题:2017年8月15日,傅庄街道办事处对汪洪杰的打包厂按“两断三清”标准清理完毕。
2.对养猪场恶臭扰民问题:王某某的养猪场化粪池内的粪便采取深挖修复及覆盖新土的方式进行了清理,现养猪场已拆除清理完毕。
55 371 临沂兰山区沂唐镇大葛庄村,金源甲醛厂西北角有一家模板纸厂(靠滨河大道,老板张某),无环评手续做胶,门口放很多装胶的桶。曾多次当地12345反映,均未处理。 临沂市 水
1.模板纸厂无环评手续问题:该模板纸厂位于兰山区义堂镇大葛庄村,业主为张某。该企业脲醛胶生产项目、覆膜纸生产项目和胶合板生产项目,2016年10月建成投产,均未取得环评批复,污染治理设施未经环保部门验收。
2.门口放很多的胶桶问题:该企业脲醛胶和覆膜纸生产过程中产生的废胶桶、废弃的颜料桶以及废机油,属于危险废物,共重约0.5吨。以上危险废物露天存放,未采取相应的防范措施,造成危险废物跑冒滴漏,跑冒滴漏量约0.01吨。
3.曾多次向当地12345反映,均未处理的问题:经梳理近一年来的12345热线受理信访,只接到12345举报一次,举报时间为2017年8月9日,办结时限为8月16日下午5:00前。在办理期限内,执法人员尚未查处该信访,再次接到中央交办信访。
水 接到交办案件后,济宁市畜牧局、邹城市畜牧局、邹城市环保局及张庄镇组织人员进衑r-left: rgb(0,0,0) 1px solid; border-image: none">责令改正 区城管局已立即安排水车和对四眼桥干休所周边垃圾箱点位进行冲刷和喷洒去味剂,对该点位的排污管道进行疏通,保证垃圾污水能够及时排放。要求该区片清运车辆及时排放污水槽污水,避免垃圾污水撒漏,并对垃圾箱进行油漆。四眼桥干休所附近垃圾污水污染问题已经被控制。
67 384 济南市历城区世纪大道济南炼油厂,排放呛鼻气味,环保设施在检查时才运行。周边有十几个小区,还有中学、小学、幼儿园,炼油厂距离举报人所在的建大花园小区直线距离仅一百米。向济南市12345多年反映未解决。如果搬不走,希望解决气味问题。 济南市 大气 济南市环保局检查人员对中石化济南分公司厂区内外进行了排查,厂区周边无明显异味。市环保局监测人员同步开展了现场监测。经检测核算,火车装车非甲烷总烃处理效率为99.8%,符合相关要求。经检测,厂界处5个监测点位,环境中恶臭污染物8项指标和石油炼制工业特征污染物5项指标符合相关要求。通过调阅该单位在线监测数据和DCS历史数据记录,显示生产装置和配套污染物治理设施同步运行,不存在擅自停运环保治理设施的问题。根据测绘证明,建大花园小区与该单位东侧围墙的最近距离为117.6米,举报人描述的情况基本属实。根据测绘结果,建大花园小区与该单位最近生产装置区60万吨/年逆流重整装置的距离为362.9米。根据环境影响评价结论,满足该装置卫生防护距离要求。2016年以来,12345热线共转来该单位异味举报286件,市环保局均按照规范要求进行了办理;实施现场检查50次,今年7月驻厂监察期间,针对该单位部分拱顶罐呼吸产生的挥发性有机气体未收集处理,延迟焦化装置出焦时有气味放散的行为,依法责令该单位10月底前改正并处以五万元罚款;开展现场监测13次,有组织废气7项指标和无组织废气16项指标符合相关排放标准要求。近年来,针对废气治理问题,市环保局督促该单位重点推进了以泄漏检测与修复为主的挥发性有机物整治工作,对铁路装卸栈台油气回收和工艺加热炉低氮燃烧实施升级改造,完成了硫磺回收装置尾气治理,建成了污水处理厂废气催化燃烧治理项目。虽然经过治理,该单位各项大气污染物达标排放,但厂区周边居民仍反映有异味。目前暂无搬迁计划,但从长远来看,济南市将积极推进该单位外迁。 是 责令改正 一是该单位已将存在异味问题的拱顶罐呼吸阀口加装了活性炭吸附设施;正在编制专项治理计划报中石化总部,进行彻底整治;9月中旬聘请第三方进行环境现状评估,对问题进行综合治理。延迟焦化装置密闭出焦技术改造已委托中石化洛阳工程公司编制可行性研究报告。二是市环保局将监督该单位认真完成问题整改,开展新一轮泄漏检测与修复,并进一步加大环境执法力度,对照石化行业最新排放标准,强化检查、监测,发现超标排放等环境违法问题,依法从严查处,并对整改情况实施全程跟踪。
68 386 潍坊市青州市庙子镇庙子村昌昇新型建材有限公司,在淄博和青州交界处(在山区),无环评手续,粉尘、噪声污染严重,未安装在线监测设备(或安装了未开启),怀疑在线监测数据造假。当地环保部门袒护包庇企业,每次现场检查前企业就临时开启相关设备。向环保部门多次反映未处理。 潍坊市 大气、噪声 该企业手续齐全,有脱硫除尘设施,生产车间采取了密闭措施并降噪,物料堆场采取覆盖措施。经山东格林检测股份有限公司检测,相关指标符合行业标准。该厂烧结砖生产项目环评未要求安装在线监控设备,目前也没有文件要求此类项目安装。之前环保部门也收到过对该厂的环境投诉,每次举报均检查,不存在包庇袒护企业的行为。现场检查时,该厂处于停产状态。 否
69 388 济南市历城区全福立交桥,工业北路路段和将军路路段无隔音板,车辆噪音大,影响居民休息,要求加装隔音板。 济南市 噪声 经调查核实:1.全福立交桥东南角南向东右转匝道路段、工业北路目前未安装隔声屏障。
2.高架桥将军路路段建筑物均为高架桥通车后新建或正在建设,建设时已经按照规划要求与高架桥保持了足够的规划距离。 是 其他 1.市交通运输委已完成全福立交桥东南角南向东右转匝道路段声屏障安装招标,将于9月底前完成安装。
2.市交通运输委完成工业北路全线声屏障15处、约8400米材料招标,将于12月底前完成安装工作。
3.将军路路段暂无声屏障安装计划。
70 390 东营市利津县,紧急通知将限养区变为禁养区,三天内必须将养殖场全部清理。投诉人要求公开限养区变禁养区以及三天内清理养殖场的文件。 东营市 其他 在畜禽养殖管理方面,利津县2017年出台了《关于印发利津县畜禽养殖区域划定方案的通知》、《关于利津县禁养区畜禽养殖场和养殖专业化关闭搬迁工作实施方案》等文件,并全部在利津县信息公开平台公开。未出台、也未印发“将限养区变为禁养区,三天内必须将养殖场全部清理的”文件或通知。 否
71 391 滨州市沾化区富源街道大王村村东南有一处工业园(城东开发区),紧挨村庄,工业园及园区企业无手续,中海化工、炜烨集团等产生刺鼻气味,尤其是中海化工火炬喷火,且噪音扰民。多次向地方政府反映未处理。 滨州市 噪音、大气 1.经查,沾化经济开发区现有项目95个,全部有环评批复或现状评估报告备案。
2.中海化工:8月11日夜间,根据群众举报,对该企业火炬噪音进行了监测,噪音超标,沾化区环保局实施了行政处罚,企业通过调整生产控制蒸汽量,降低了噪音,8月15日昼间、夜间,进行了复测,噪音已达标;8月15日昼间现场检查时,下风向无异味,应急监测VOC、硫化氢等挥发性气体均未检出,第三方监测硫化氢(0.002mg/m3)、氨0.18mg/m3,厂界达标。
3.炜烨集团公司在沾化经济开发区共有5家企业(1家热电、4家新型建材),经查,5家企业均不存在异味污染。 是 责令改正、立案处罚 针对噪音超标,立案处罚,罚款5000元。复测已达标
72 392 枣庄市滕州市的所有铸造厂均使用冲天炉烧焦炭,有气味、噪音污染。 枣庄市 大气、噪声 8月15日,滕州市政府组织环保、经信等部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:通过连夜摸底排查,滕州共排查出33家铸造企业使用冲天炉35台。 是 停产整治、关停取缔 1.滕州辖区内所有冲天炉于8月18日全部彻底拆除。
2.拆除整治后,按照“属地管理”的职责要求,将相关企业移交镇街长期监管。
73 393 德州市平原县王凤楼镇赵河沟村高铁北站西南角有一家造纸厂,村领导班子将厂内垃圾倾倒在高铁沿线和本村的排水沟内,导致排水沟堵塞,污染环境 德州市 垃圾 经现场调查,来电人反映情况属实。沟内垃圾堆长约400米,宽约20米,系德州方源纸业有限公司倾倒。 是 责令改正、立案处罚、问责 县环保局已立案查处,并处以10万元经济处罚。目前,该公司已调配铲车及翻斗车连夜将污泥拉回厂区固体废物专用存放场,并按照环保要求做好防雨、防渗漏措施。县公安局对方源纸业有限公司生产部负责人等3人行政拘留。 党内警告1人,诫勉谈话1人。
74 394 临沂市兰陵县金岭镇邓王山前村东边有一家养鸡场,污水外排到村里。向12345投诉未解决,举报人要求取缔。 临沂市 水
1.养鸡场污水外排到村里问题:反映的养鸡场位于金岭镇邓王山前村村东,属禁养区,养殖户主为该村村民付某某。养鸡场占地1800平方米,建有两个养殖棚(其中一个自2015年9月一直停养)和一个育苗室,棚体面积约640平方米,育苗室面积约180平方米,有4000只蛋鸡和4000只鸡苗。该养殖场养殖种类为蛋鸡,建有储粪池两处,并加棚覆盖,定期进行清理。8月12日因暴风雨导致储粪池棚盖损坏漏雨,雨水灌满储粪池后污水外溢。
2.向12345投诉未解决问题:2017年1月22日,金岭镇接到市民12345热线反映后,镇环保所、畜牧站及相关工作人员多次到该养鸡场,督促其尽快出栏停养,该养殖户一直未出栏停养。2017年3月10日,金岭镇政府对其下达《畜禽养殖及加工污染禁养告知书》,因蛋鸡周期长、成本高,考虑到养殖户的经济承受能力,未立即取缔。7月15日,金岭镇政府再次下达《畜禽养殖及加工污染禁养告知书》,限期全部出栏停养,养殖户当场签字。 是 关停取缔 1.对污水外溢问题,8月15日已使用吸污车对储粪池污水进行了抽除并覆土。
2.对禁养区养殖问题,蛋鸡及鸡苗已全部出栏。养鸡棚和育苗室内养殖设备已拆除并清运完毕,并对棚体和育苗室使用生石灰进行了消毒处理。
75 395 淄博市淄川区淄博明奇净水材料有限公司,使用废酸生产净水剂,无环评、无许可证,可能含有重金属,不知污水处理措施及排放去向。 淄博市 水、重金属 经调查,该公司使用固体硫酸亚铁、液体硫酸亚铁为原料,3万吨净水机项目经环保部门审批,工艺不涉及重金属,不使用废酸,生产用水全部进入产品,无废水产生。 否
76 396 淄博市张店区沣水镇昌国路北,华鹏纸业,废气、废水污染。周边还有多家小散乱污作坊。举报人要求取缔。 淄博市 水、大气 经查:1.该企业处于停产状态,污水处理站间歇曝气,保持菌群活性,污水排口未排放污水,在线监控数据显示2017年7月31日至今排水量为0。污水处理站生化池、初沉池已蓬盖,并将废气引至废气处理装置进行处置。企业正进行废气、废水综合治理工作。2.华鹏纸业周边共有14家企业,其中7家获得环评手续,2家仓库,1家工艺豁免,4家关停取缔。
是 停产整治、问责
要求湖田街道办事处继续加大周围散乱污管理,防止死灰复燃,并加强对华鹏纸业有限公司的监管。 诫勉谈话1人
77 397 枣庄市山亭区徐庄镇土山村养殖场被要求在11月30日前搬迁,后来改为4天之内搬迁。举报人对政府朝令夕改表示不满。 枣庄市 其他 8月15日,山亭区政府组织环保、畜牧等部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:
1.徐庄镇土山村现有养殖场(户)8家,其中6家养鸭,2家养鸡。
2.8月15日,1户已拆除完毕,3户已经拆除过半,其余4户正在联系畜禽销售渠道,8月20日前搬迁完毕。
3.徐庄镇政府按照市区文件要求,于7月15日向徐庄镇土山村8家养殖场(户)下发了2017年11月底前关闭或搬迁的通知书。根据实际,要求所有养殖场(户)现存栏畜禽出栏后严禁补栏,通知书由养殖场(户)本人签收。根据8月6日全市畜禽养殖禁养区关闭或搬迁紧急会议精神,徐庄镇政府按照上级会议要求,要求全镇4天内完成禁养区内养殖场(户)的关闭或搬迁任务,并督促关闭或搬迁。 是 责令改正 8月15日下午5点,徐庄镇党委书记牵头成立了专项工作小组,组织包村科级干部、办事处人员、村干部,深入到土山村各养殖户家中,面对面交流羁c.啞�c�`扏p羕崊K羌
�����������qW=# �����mS+������vk^SF;.#������c;!����_7*�������F,����tL2����lJ)! 新华社北京7月16日电(记者 齐中熙 徐博)今年以来,中国经济延续了去年下半年以来稳中向好的发展态势。经济结构不断优化、企业效益稳步向好、市场信心不断增强、新增就业超出预期随着重要领域和关键环节深层次改革持续推进并落地见效,新动能培育和传统动能改造协同发力,中国经济在变字中继续保持平稳较快增长。变在转型:结构比例更加优化6月底,浙江泰顺县首座35千伏光伏发电站正式投运。据国网泰顺县供电公司介绍,这一建在荒地上的光伏发电站采用一地两用,即农业种植和光伏发电一体的循环经济的开发模式,上层用于光伏发电,下层用于农业种植,同步发展光伏发电和现代农业,大大提高了单位面积土地经济价值。作为世界第二大经济体,实现接近7%的增长并不容易,中国已连续7个季度位于6.7%到6.9%的增长区间。特别是今年以来,一方面供给侧结构性改革各项任务推进有序,另一方面经济结构比例更加优化。截至5月底,钢煤去产能分别完成年度目标任务的84.8%和65%;商品房待售面积同比下降8.5%;规模以上工业企业资产负债率同比下降0.7个百分点;规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.62元,同比减少0.04元;生态环保、农业、水利等短板领域投资快速增长。国家统计局数据显示,5月份全国服务业生产指数同比增长8.1%,延续今年以来8%以上的较高水平。同时,区域产业结构也发生重大转变,已有六成省份第三产业在GDP占比超越第二产业,折射发展动能转换的提速。这些变化表明,我国产业结构正由工业主导向服务业主导转型。在经济下行压力下,产业转型升级已成为确保中国经济实现中高速增长、跨越中等收入陷阱的重要动力。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。变在活力:放管服激活市场主体10年前,我们县城家政服务还是一片空白。如今,随着老龄化加速和二孩时代的来临,家政服务需求激增。湖北省长阳土家族自治县群英物业公司总经理朱琼英说。从多年前的外出打工到如今返乡创业,朱琼英是千百万返乡创业人员的代表之一。正是有了创业贴息贷款、创业扶持基金、公益性岗位补贴这些返乡创业政策,以及这两年的简政放权和基层社区提供的服务,才让我挺过了一道又一道难关。她说。尽管近年来经济增速有所放缓,但中国经济释放出巨大的就业容纳能力。数据显示,前5个月城镇新增就业599万人,比去年同期增长22万人,完成全年目标任务的54%。5月份,全国城镇调查失业率降到4.91%,处于多年来最低水平。中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建表示,今年以来,我国持续加大简政放权、放管结合、优化服务力度,降低制度性交易成本,努力打造内外资企业一视同仁、具有国际竞争力的营商环境,这大大激发了市场主体活力和社会创造力。全球著名商业教育机构瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布的《2017年度世界竞争力报告》显示,中国竞争力排名由2016年的第25位跃升至第18位。而在细分项中,就业表现在全球63个主要经济体中名列首位。经济合作与发展组织(OECD)也于近日发布报告称,生产率增长及高水平就业已成为中国经济增长的主要动力。以敬民之心,行简政之道。截至今年5月,本届政府已将全部226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消。商事制度改革举措使市场准入更便利,改革的红利正在显现:平均每天新增企业约1.5万户;中国每千人拥有企业户数达19户,深圳、广州、上海等城市每千人拥有企业户数超过50户。变在动能:新经济新业态不断涌现进入7月,生活在新疆乌鲁木齐市的居民欣喜地发现,一辆辆ofo小黄车停放在商业繁华场所显眼处,吸引不少市民扫码骑行。ofo小黄车乌鲁木齐地区负责人王睿介绍,在乌鲁木齐首次投放单车600辆,今后还将陆续投放2000辆,覆盖乌鲁木齐主要城区。去年中国共享经济市场规模达3.5万亿元,增速超过100%,有6亿人参与分享。有预测认为,未来几年,共享经济将保持年均40%左右的增速。正像这辆动感的小黄车一样,中国的新产业、新业态、新模式、新产品,正为经济持续健康发展注入新的强劲动力。7月12日召开的国务院常务会议上,讨论通过了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》。会议指出,深入实施创新驱动发展战略,把双创推向更大范围、更高层次、更深程度,对保障和扩大就业、优化经济结构、加快新旧动能转换、提升国民经济竞争力,具有重要意义。统计显示,5月份,高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.3%和10.3%,增速分别比规模以上工业快4.8个百分点和3.8个百分点。同时,符合消费升级方向的新兴产品继续保持高速增长。经济学家张其佐指出,自大众创业、万众创新提出以来,在我国形成了良好的双创氛围,双创在群众中的认知不断提升,国人的创新积极性被激发出来,经济上表现为新经济、新业态不断涌现,为经济增长提供了强大的内生动力和持久动能。 *" 6月27日,全市三年造林行动现场会参会人员来我镇视察三年造林情况,副市长郭强参加活动。 参会人员一行来到我镇沙河辛片林,镇党委副书记、镇长李洋详细汇报了我镇绿化造林工作。郭强充分肯定了我镇三纵四横一片一网一景的绿化布局,他指出,三年造林行动要树立精品意识,要加大力度、科学做好绿植日常养护管理工作,高标准、高质量地把绿化造林工作做细做实;要对绿化带建设进行统筹安排,打造一村一景;要坚持高标准选苗、高标准用地,采取相应的技术措施减少苗木损害,保证苗木的成活率,确保造林绿化各项工作落到实处。 辛店镇三年造林行动总体思路:在全镇区域内整体打造三纵四横一片一网一景的绿化布局,总绿化面积9000余亩。三纵,即高铁、禹王路、禹临河沿线绿化;四横,即丰收河、生态路、四支路、平辛路沿线绿化;一片,即沙河辛周围片林更新;一网,即通村公路、乡村主干道为主开展农田林网更新改造和新植;一景,即连片治理村庄绿化工程。 �� 如今,齐鲁大地上几乎每天都在上演传统小微企业注重环保、提档升级的场景,其幕后推手,正是从部省到市县的环保督查行动。 从6月28日开始,山东省开展传输通道城市大气污染省级督查,分7个督查组,由省环保厅领导带队,对济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市进行包干入驻督查。 同时,德州市级环保督查也继续深入督导整治环境问题。对所有环境违法行为,坚持行政处罚与刑事处罚并举,依法依规顶格处罚,并追究有关企业负责人责任。 德州市将督导重点瞄准散乱污企业清理整顿,不仅消除了大量散乱污染源,还有力推动了传统行业的提档升级。自查自纠,散乱污企业分类治理 德州市环保局副局长张光瑞告诉记者:4月7日以来,京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作组进驻德州,开展为期一年的强化督查。德州市在全力配合、迅速整改的同时,积极组织环保、公安、经信、住建等有关部门,开展多轮次的自查自纠。 对督查发现的问题,德州市举一反三、由点及面,逐一整改、销号管理。其中,对查出的散乱污企业问题,责成基层人民政府统筹解决,能规范的规范,能入园的入园;对工艺落后、污染严重治理无望的,按照两断三清的原则彻底解决;对违法情节严重、涉嫌违反治安管理规定或涉嫌犯罪的,由公安机关立案调查,依法从严处理。 记者在德州市庆云县双祥橡胶厂、建宇新型建材厂等企业厂区看到,这些企业的生产设备、原料和产品均已拆除、清运。 而在德州市德城区和运河开发区,每个企业车间门口都有一个图板,清楚地展示整治前、整治中、整治后的不同情形,附之以纸质文字和图片材料,大大提高了核查效率。两百多万元的投入,换来企业生存和发展的机会,我们觉得很值得有了环保设施,不等于排放达标,关键还要看运行。你们要加强员工技能培训,保证环保设施正常运转,车间环境也要加强管理。德州市宁津县环保局执法人员近日对恒岳家具厂环保整改情况进行督导,并提出要求。 此前,宁津县环保局排查发现,恒岳家具厂治污设施老旧、效能低下,车间粉尘无组织排放严重,当即要求企业整改提升,新上环保设施,做到达标排放。 记者现场看到,这家企业木工车间正在加紧安装中央脉冲除尘设备,油漆车间的脉冲集尘柜和喷漆房内的环保箱、光氧催化废气处理设备等环保设施已安装到位。 厂长李志勇介绍,这次企业还一次性添置了8台高标准排风风筒和两台400千伏变压器,确保最大限度吸纳车间粉尘,总投资达210万元。 两百多万元的投入,换来企业生存和发展的机会,我们觉得很值得。下一步我们将加强车间管理,让每一个工作岗位干干净净,打造绿色环保卫生的现代化工厂。李志勇说。 恒岳家具厂的环保转变,是当地传统行业小微企业在新形势下开始注重环保投入、提档升级谋生存的真实写照。高密度的环保督查对推动环境改善和新旧动能转换的正能量作用正日益显现 在宁津县,当地排查发现共有400余家小微污染企业,大多是宁津县传统优势产业即家具制造产业集群项目。如何在规范整治的过程中,不伤及产业发展,同时促进产业升级? 宁津县环保局负责人介绍,在多次考察调研的基础上,宁津县决定对家具产业按以疏为主、疏堵结合的原则分类施策,推动行业转型升级。其中,对规模以上企业,0) 1px solid; vertical-align: middle; white-space: normal; border-bottom: rgb(0,0,0) 1px solid; font-weight: 400; color: rgb(0,0,0); font-style: normal; text-align: left; border-left: rgb(0,0,0) 1px solid; border-image: none">是 责令改正 对污水处理站密闭不严、现场环境脏乱差问题,已于8月20日完成整改。
80 400 济南市章丘区黄河镇南房村西头,有一家使用编织袋制作塑料颗粒的作坊,污水排入地下。章丘区环保局要求实名举报才受理。 济南市 水 经核查:
1.该作坊无任何手续,2016年3月12日黄河镇政府对其强制断电并拆除设备;现场核查发现有两间原地上生产用房未拆除,未发现该作坊生产及排放污水。
2.通过调阅2016年至今章丘区环保局12369环保热线记录,未接到相关举报。
3.通过调阅2016年2月27日12345市政府热线关于此问题的转办件,2016年3月8日回复记录:来电人要求保密未留下联系电话,属于匿名投诉,区环保局无法将处理结果告知来电人。 是 关停取缔 黄河镇政府对该处剩余违章建筑物进行了强制拆除,截至2017年8月15日下午5点已拆除完毕。针对反映的”章丘区环保局要求实名举报才受理“问题,章丘区委已调查完毕,未发现问题。
81 401 东营市垦利区西苑丽景小区2期,东门和南门交叉口,24小时都有大车行驶,噪声严重扰民。1年多来多次投诉,市长热线和有关部门未处理。举报人要求政府公示处理方案。 东营市 噪声 西苑丽景小区2期东门和南门交叉口,为兴盛路(南北走向)与安园路(东西走向)交叉路口,同东营西郊现代服务区园内道路相通,园区主要包括汽车贸易、现代物流、地产开发、商贸服务等行业,大型车辆保有量和流动性大,车辆噪声影响周边居民。居民投诉后设置了减速带,后又因居民举报,又将减速带拆除。 是 责令改正 已于8月17日在东营日报发布通告,对安园路、兴盛路实施限行,禁止高度超过3.2米及单轴重10吨以上的车辆通行。8月23日在限行路段两端设置限高设施。
82 814-01 淄博市在大武水源地建化工企业污染水质,附近村癌症病人增多。淄博市要求在中央环保督察期间淄博市有污染的企业全部停产,同时伪造处理干部的假文件以应付检查。 淄博市 水 因大武地下水富集区水资源丰富,中石化齐鲁分公司作为当时国家重点工程、战略项目选址于此。2002年,依托齐鲁分公司,山东省政府与中石化合作申报建设山东齐鲁化学工业区;2003年,国家发改委批复了园区总体发展规划,大武地下水富集区水源,4个水质监测点检测的39项数据指标,符合地下水三类水质标准。经初步核查,大武地下水富集区范围内村庄肿瘤发病率与全区平均水平相当。前期,对园区内企业进行过排查,发现部分手续不全,污染严重的企业,目前,均已关停取缔,且对相关责任人进行了追责,干部处理均按照相关规定严格落实到位,不存在伪造处理干部文件以应付检查的情况。
否
83 814-03 烟台市莱州市金城镇南吕村非法占地700-800亩,建设永久性建筑,导致大片耕地被毁。 烟台市 生态 经查:金城镇南吕村现有5家企业,用地手续全部合法。其中,华锋建筑机械有限公司,占地71.51亩,2007年12月办理用地手续(莱政土字[2007]69号);莱索制品有限公司,一期占地48.51亩,2008年5月办理用地手续(莱政土字[2008]22号),二期占地41.2亩,2010年12月办理用地手续(莱政土字[2010]139号);立达回收有限公司,占地14.33亩,2009年10月办理了用地手续(莱政土字[2009]72号);茂盛果蔬保鲜厂,占地14.61亩,2009年11月办理了用地手续(莱政土字[2009]89号);金吉达食品保鲜厂,占地14.44亩,2009年11月办理用地手续(莱政土字[2009]91号)。转办件反映的问题不属实。 否
84 814-04 泰安市高新区北集坡镇泰北路118号,鑫泉化工内有多家已非法生产4-5年的小化工厂,主要产品为2,4-二氯过氧化苯甲酰。这些小化工厂无任何治理设施,每年将产生的2000吨有害化工污水直排。投诉人曾于2017年6月份到泰安高新区环保局、安监局举报,未得到处理。 泰安市 水 1.经核查,投诉人反映厂区内有泰安市泰山区鑫泉造纸助剂厂和泰安市泰诚农业科技有限公司等两家公司,目前均已停产。其中,鑫泉化工实际从事灌装设备加工,主要为机械加工工艺;泰诚农业科技公司主要从事农药助剂的生产,两家企业均无环保手续,属于散乱污企业,未发现投诉人反映的产品为2,4-二氯过氧化苯甲酰的企业和废水直排2000吨的企业。
2.6月份接到信访后,通过到现场进行调查,并未发现与当事人反映问题相符的企业,因当事人未留联系方式,故无法向其反馈调查结果。
是 关停取缔 两家企业均无环保手续,现已按照“两断三清”(断水、断电、清除原料、清除设备、清除产品)的要求实施了关停取缔。
85 814-06 德州市平原县东开发区杜家楼村村东头有一养鹅场,产生异味污染空气,水源也遭到破坏 德州市 大气、水 经现场调查,来电人反映情况部分属实。该村养殖户自2015年开始饲养蛋鹅。因该户饲养蛋鹅只有350只,达不到关停搬迁标准,但考虑到噪声影响,我县已多次督促尽快关停搬迁。养殖户也同意将蛋鹅卖掉,按要求关停搬迁。
是 责令改正、关停取缔
平原县组织人员第一时间赶赴现场,与养殖户当面交流,说明有关处理情况,该养殖户对此表示理解。目前,该养殖场已按要求关停搬迁完毕。
86 814-07 济宁市兖州区经济开发区山东诺力新能源科技有限公司废水排入地下,污染地下水。车间内铅粉飞扬,影响职工身体健康。 济宁市 大气、水 2017年8月15日,兖州区组织区环保局、新兖镇政府等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.“废水排入地下,污染地下水”问题:
该公司自建污水处理设施一套,污水处理能力为60t/h,生产车间产生的废水由废水泵通过废水管道空中输送至污水处理站进行处理,废水处置合格后进入生产水系统循环利用,不外排。公司有实验室,配备原子吸收分光光度计等检测设备,配备专人每天对废水和回用水进行检测,并有检测记录留存。
针对举报的问题,区环保局对该公司的地下水质进行采样监测,对该企业的厂区地下管网进行探测,未发现该公司废水排入地下,污染地下水,自备井水质未受到污染。
2.“车间内铅粉飞扬,影响职工身体健康”问题:
该公司作业场所严格按照有关法律法规的要求,按照有害无害、有毒无毒分开的原则进行布置,车间内产生铅尘等职业危害的生产设备均安装了送新风和高效滤筒除尘器等职业危害防护设备。该公司委托有资质的单位对作业场所每年进行一次职业病危害因素检测,同时给每位员工建立了完善的职业健康监护档案。
区安监局委托济宁永安安全生产科技研究院有限公司对该公司车间内作业场所职业危害因素进行了检测,职业病危害因素浓度、强度均不超标,符合国家标准。 否
87 814-08 菏泽市郓城县黄集乡地区多家小钢球厂无任何污染防治措施,废水直排。同时反映郓城县环保部门不作为。 菏泽市 水 8月15日,郓城县政府组织黄集乡政府及有关部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.郓城县黄集乡境内共有钢球生产企业65家,全部办理了环评手续,其中16家长期停产。
2.黄集乡正常生产的49家钢球生产企业中,根据环评批复要求,有11家不产生废水不需要建设污水处理设施,38家生产工艺中有抛光工序的钢球加工厂产生生产废水,根据环评要求,其中4家生产废水需要经格栅、隔油、混凝汽浮、沉淀处理后外排,34家生产废水需要经隔油、三级以上沉淀处理后循环利用不外排。经排查,这38家钢球企业均建设了污水沉淀池,污水经沉淀池沉淀后循环利用,不外排。
3.郓城县东方钢球有限公司等7家钢球企业将沉淀池建在了厂外,不符合污染防治设施相关规定,环保部门人员未制止,导致群众认为污水直排。
4.郓城县宏达钢球有限公司等4家环评批复废水经处理后外排的钢球企业技术改造后废水循环利用不外排,4家企业的技术改造未重新报批环评文件,未经验收主体工程投入生产,环保部门没有及时查处。 是 停产整治、立案处罚、问责 郓城县环保局对技术改造后未重新报批环评手续,未经验收主体工程投入生产的郓城县亚东方钢球有限公司、山东省郓城县水浒钢球厂、郓城县宏星钢球有限公司技、郓城县宏达钢球有限公司等4家企业责令停止生产,对4家企业的违法行为立案处罚,分别给予罚款1万元。 记过、党内严重警告1人,行政记过1人,通报批评1人
88 814-08 泰安市宁阳县堽城镇、肥城市王瓜店镇多家小钢球厂无任何污染防治措施,废水直排。同时反映宁阳县、肥城市环保部门不作为。 泰安市 水 肥城:经查,王瓜店镇共32家钢球企业,其中无废水产生的拉丝、冷镦企业20家,有废水产生的磨球企业12家,全部建设了污水处理设施,不外排,办理环评审批的8家,验收6家。调查时,所有钢球生产企业(户)按照肥城市“散乱污”企业整治统一要求,均处于停产整治状态。
宁阳县:经现场检查,1.钢球工业园区未按要求建设集中污水处理设施;
2.园区36家钢球企业中:3家因工艺原因不产生废水;33家企业建有污水处理沉淀池(11家废水沉淀后循环使用,不外排;21家废水主要沉淀后循环使用,有废水外排)。
3.36家钢球企业中:29家未办理环评审批手续,7家办理环评手续未进行环保验收。
是 责令改正、立案处罚、停产整治、查封扣押、问责 肥城:1.分类处理。全市41家(王瓜店镇32家)业户中,有环保审批验收和相关行政许可手续,整治后符合相关要求的,可恢复生产;对没有环保审批和相关行政许可手续,9月30前能够办理完成,整治后符合相关要求的,允许生产,否则一律关闭。
2.加强管理。对允许生产的业户,责成环保部门加大监管力度,一经发现环境违法行为,依法从严处理;对依法关闭的业户,坚决实施“两断三清”,并防止死灰复燃。
3.规范发展。规划建设钢球加工产业园,将全市分散在各村的钢球加工业户全部引导入园。计划年底完成土地、规划等相关手续的办理,2108上半年完成厂房建设,下半年业户全部入园。
宁阳:1.针对园区未按要求建设集中污水处理设施问题:园区已制定建设集中污水处理设施、推进管网建设的措施。
2.2017年8月14日,县环保局、堽城镇对所有钢球企业下达《停业整改通知书》,并联合供电部门采取停电措施,截止到8月15日,所有钢球企业均已停电停产进行整改。
3.针对园区企业违反建设项目管理规定的行为,依法进行处罚。8月20日,堽城镇组织相关涉案企业到县环保局接受调查,当天向32家企业送达了《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚事先告知书》,拟作出如下处罚:7家企业因“配套的环境保护设施未经建设项目环境保护设施竣工验��标$pi�皳@%嗪k崊���羌
V-&PP^^��&�7&�07&@书通过了环保部门审批。企业自停产以来,产品、原料已清空,设施、设备已清空、置换、氮封,未发现安全隐患。是责令改正 1.责令企业立即拆除燃油锅炉,已于8月16日完成。 2.责令企业立即制定废水整改方案,废水经预处理满足《污水综合排放标准》要求后,按应急处置程序送中石化供排水厂乙烯污水处理场处置,于8月22日前处置完毕。 3.责令朱台镇铺设污水管网,将企业污水引至淄博朱台润坤生物科技有限公司处理,彻底解决企业污水排放问题,9月底前完成。 4.未经朱台镇人民政府同意,企业不得复工。加强企业停产期间巡查、巡检,杜绝安全隐患。 149815-13 莱芜市口镇莱芜汶河化工有限公司存在以下环境问题:1.擅自改变生产工艺,将氟化铝生产装置改为生产氟化氢。2.废气随意排放。2016年7月28日,该公司曾发生氟化氢外泄,致周边村民农作物大面积毁坏,畜禽死亡。莱芜市大气 1.经查,莱芜汶河化工有限公司原先生产氟化铝,现在生产氟化氢,情况属实; 2.该公司已于2013年5月取得全国工业产品生产许可证,证书编号:《(鲁)XK13-006-02159》,反映没有工业生产许可证不属实。 3.该公司各产污环节均配套建设了污染防治设施,2017年5月莱芜市环境保护监测站对其进行了监测,各项数据均达标。2017年8月17日,执法人员现场检查时,该企业两条生产线正常生产,治污设施运行正常。未发现有偷排废气行为。该情况不属实。 4.该企业于2016年7月30日12点21分,因突发雷电大风引起高压线出现晃电现象,导致约30公斤的氟化氢气体外泄。造成周边庄稼和畜禽损害情况属实。后经口镇政府调解,企业进行了适当经济赔偿,事件得到有效控制。 是其他 1.各级、各相关部门明确分工,落实环境监管责任。 2.口镇政府严格落实属地管理责任,加大对该企业的巡查力度,确保企业守法经营。同时,做好群众工作,切实维护群众合法权益。 150815-15 德州市宁津县明达棉业主要生产纤维素,排污设施闲置,污水通过槽罐车倒入附近河道。德州市水 关于排污设施闲置问题。2017年8月16日现场检查时,该企业正在生产,排污设施正常运行。经调查,该企业安装有COD在线监测设备,第三方运营公司(青岛达泰宏远环保科技有限公司)提供的2017年以来的监测数据显示,其监测数据无异常,排污口COD最高值308 mgL,均能达到排入城市污水管网的标准(入网标准COD500 mgL)。 8月18日,县环保局聘请专家组对治污设施闲置问题进行了现场核查。专家意见为:该企业污水处理站设计规模、工艺、设备、构筑物等应能满足污水达标排放要求。 8月21日,市政府环评专家到明达棉业公司进行现场核查,提出通过核算比对三效蒸发产出工业盐的重量佐证该厂污染设施是否正常运行的方案。县环保局立即进行了现场核实,该企业库存工业盐184.7吨。通过核算,2017年1月1日至2017年8月15日,该公司实际共生产出636.1吨产品,但环评批复的工艺产盐量理论值应约为190.8吨,实际值(155吨)与理论值(190.8吨)的误差为18.7%,其中,1.3.4.5月份的实际产盐量与环评批复的工艺产盐量(理论值)存在较大差距,涉嫌偷排偷放。举报属实。是停产整治、立案侦查 1.8月17日已责令企业停产整治; 2.公安机关于8月22日进行立案侦查,发现违法行为依法严肃处理。 151815-16 莱芜市钢城区艾山街道办方家庄村外环路西南角雁埠子村以南交界处大山顶汉庆石材厂用炸药开采石头,爆炸余震波影响村民房屋,存在安全隐患。该厂手续不全,周边多家石材厂已停产,要求追查关停此家。莱芜市生态 2017年8月16日下午,莱芜市政府组织市环保局、钢城区政府、高新区管委会、区环保局、市国土局钢城分局、市公安局钢城分局负责同志对信访反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下: 1.汉庆石材厂用炸药开采石头问题经查属实。公安部门同意对该厂存在的危石、浮石等安全隐患,采用爆破方式实施整改。经钢城区安监局调查核实,该厂经安全设施三同时审查验收,300米范围内没有生产、生活设施,符合安全距离规定要求。 2.经钢城区环保局调查,该厂环评报告表由钢城区环境保护局于2008年3月19日审批,未验收,已立案查处;经市国土局钢城分局调查,该厂于2008年7月依法取得采矿许可证,有效期为2015年3月18日至2017年3月18日(按照莱芜市露天开采砂石矿山综合整治要求,整治期间,露天开采砂石矿山采矿许可证到期后暂停办理延续登记,待矿山达标验收后再予办理延续手续)。经钢城区安监局调查核实,该企业已履行建设项目安全设施三同时手续,但因竣工验收提出的问题未整改,办理安全生产许可证相关材料未提交,现还未取得安全生产许可证。目前,该企业已停产。 是停产整治、立案处罚 针对该采石场环保未验收的问题,钢城区环保局已责令其停止生产。2017年8月16日,执法人员现场检查时,该企业已停产,经综合验收后方可投入生产。 152815-17 淄博市山东赫达股份有限公司位于淄博市周村新材料产业园区的新厂和淄博王村的老厂存在环境问题:1.位于周村的新厂日产危废盐40吨,是醚化反应危废,含致癌甲苯,违法处置。2.新厂和老厂日产700吨高盐废水,老厂无处理设施直排,新厂经多效蒸发程序处理后的蒸发残液直排地下河。3.新、老厂将产生的危废污泥及工业垃圾运到赫尔希胶囊有限公司的坑里进行填埋。4.废气收集罐排气刺鼻,该废气遇明火爆炸,存在安全隐患。5.赫达老厂曾发生或二次介质爆炸,三次粉尘爆炸。新厂着过火,有安全隐患。淄博市大气、水、其他 1.山东赫达股份有限公司周村厂,2017年1月-7月平均日产副产物工业盐30吨,环评中该工业盐定为一般固废。主要外售用于水泥助磨剂及水泥添加剂生产。2.新厂与老厂均建设了四效蒸发装置一套经脱盐入污水处理厂预处理后,排入城市管网。3.污水处理站产生的污泥和废活性炭,与光大环保危废处置(淄博)有限公司签订了委托处置合同。举报人反映的填埋地点进行了挖掘调查,未发现非法填埋处置危废及工业垃圾情况。4.废气主要为醚化车间生产过程中产生的含有甲苯、异丙醇等成分的有机废气,经收集采用活性炭吸附后达标排放。现已停产检修。5.经查,2010年9月12日山东赫达老厂区发生一次火灾爆燃事故,本次事故共造成2人重伤,2人轻伤。除此之外,无其它爆炸事故发生。新厂着过火系2016年6月10日,赫达新厂区建材级2#水冷粉碎机除尘器着火,着火的主要原因是引风机故障造成除尘器内部高温自燃,无人员伤亡。是责令改正 1.加强对废气、废水的监督检查。2.由区环保分局牵头,加强固废、危废的监督检查。3.由区安监局牵头,加强安全生产的监督检查。督促企业切实落实安全生产管理责任制,加强员工安全培训,提高安全意识,层层分解安全生产目标任务,加大安全隐患排查整治工作力度,区安监局每月抽查1次,及时消除隐患,防范各类事故发生。 153815-19 济宁市嘉祥县黄垓镇张垓村和郓城县大人村338省道两边及附近村庄,有多家小作坊将外地购买的已报废车辆拆解、组装并喷漆后重新销售。这些作坊电焊、喷漆露天作业,废气无组织排放且噪声扰民。为躲避检查,白天停业晚上生产。济宁市大气、噪声、其他 8月16日,嘉祥县政府组织黄垓镇、县工商局等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下: 黄垓镇张垓村与郓城县大人村交界处338线北侧,存放100余辆废旧车辆,该处有3家临时车辆维修加工点,对废旧车辆进行维修、改装后对外销售,存在二手车交易的违法行为,现场未发现拆解及喷漆现象。是责令改正、关停取缔、约谈 8月16日,嘉祥县工商局依法对3家企业下达了《责令改正违法行为决定书》。2017年8月16日、17日、18日连续三天组织人员对张垓村及周边村庄进行了夜间排查,未发现夜间拆解、喷漆等现象。截至8月19日,已全部清理完毕。 154菏泽市大气噪声其他 8月16日,郓城县组织张营镇政府及有关部门,对信访件反应的问题进行了调查核实,觗dle; background: rgb(255,255,255); white-space: normal; border-bottom: rgb(0,0,0) 1px solid; font-weight: 400; color: rgb(0,0,0); font-style: normal; text-align: left; border-left: rgb(0,0,0) 1px solid; border-image: none">水 经查,2007年12月12日平度市环境保护局审批通过《关于对华东石墨厂球型石墨加工项目环境影响报告书的批复》(平环建补字[2007]015号),环评批复中提出该项目要“按照雨污分流的原则设计和建设排水系统,做好生产装置区、排水系统、污水处理建筑物的防渗措施,防治污染地下水。按要求规范废水排放口,设置流量计量装置和在线监测装置,并与我局(平度市环保局)联网”。华东石墨厂按照环评批复在废水排放口设置流量计量装置和在线监测装置,因在线监测设备输出端与平度市环保局监控平台的输入端不相融,故未与该平台联网,该企业废水排放口的流量计量装置和在线监测装置未能正常运转,废水排放监测数据未能被平度市环保局监控。2016年3月份以来,平度市环保局白沙河环保所多次对华东石墨厂开展污染源现场监察,工作中均发现该企业流量计量装置和在线监测装置未能正常运转,执法人员对此未依法开展调查并予以处理,同时亦未向局分管领导汇报,该企业存在的上述问题至今未被纠正。 是 停产整治、立案处罚、问责 平度市环保局已于2017年7月12日责令该厂停产,目前处于停产状态;2017年8月16日已对该厂断水、断电;平度市云山镇对擅自增加的设备实施拆除,计划于8月31日前完成。
2017年8月17日平度市环保局对该厂批建不符的违法行为下达了《责令改正违法行为决定书》(平环违改字〔2017〕bsh252号),责令其改正违法行为,恢复原状;并于2017年8月17日下达了《环境违法行为听证告知书》(平环(听)告字〔2017〕218号),拟对该厂给予20万元处罚。
平度市云山镇政府会同平度市环保局继续对厂区周边区域环境污染情况开展监测和调查,确定污染范围和程度,2017年9月15日前制定整治方案,争取2017年12月31日前整改完毕。
党内警告1人,诫勉谈话1人。
91 814-11 德州市乐陵市盘水河河水变黑,怀疑原因为乐陵市原杨盘乡跃丰河与宁乐庆沟交叉口有人开设醋坊和浴池,将污水通过暗沟排入宁乐庆河,导致河水污染严重,致使盘水河河水变黑。 德州市 水 1.举报人反映的醋坊已在2009年停止生产,醋坊院内存放有80余个容器罐,已空置多年,平房内仅有5个盛放酿造酱油原材料的容器罐,未发现该醋坊存在原材料外溢现象和污水排放现象。
2.举报人反映的浴池已在2017年3月份停业,2017年5月,乐陵市环保局与镇环保办对浴池锅炉下达了责令整改通知书,当月拆除了锅炉,自停业后一直未经营。
3.通过现场勘察,醋房和浴池没有暗沟通往宁乐庆沟。
4.经对盘河(宁乐庆)东、中、西三处现场采样监测,色泽、透明度均无异常、无异味,各项指标均正常。
综上,举报人反映的问题不属实。 否
92 814-13 淄博市淄河湾集中居住区建设项目位于淄博市重要水源地“太河水库”边,该违法项目目前已拆除,举报人要求追究相关部门和领导责任。 淄博市 生态、其他 �\+���������n[�\H5"�������>�\ovov& !M�\弫弫&!T�\_*_*&!X�\邏邏&�!p�\W�W�&�(�(�(� ��� fr\(&!'0%!8$@r\@#!�/W�=�/W�:�/W�~/W�~/W�~/W噲
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P /Wm�H /Wm�H /Wm�H /W亪eight="116" x:str="">通报批评1人
94 814-16 聊城市高唐县窦官屯村南200米南转盘西角有一家加工沥青、白灰、水泥的企业,粉尘污染严重,利用聊城政府机关一个局长的关系,获得环评手续。 聊城市 大气、扬尘、其他 8月15日接件后,县政府立即组织县环保局及汇鑫街道办事处成立调查组,赶赴现场调查。该企业是大元建设有限公司,位于高唐南转盘西南角。该公司建设规模为2000型沥青混凝土拌合设备一套,600型路基稳定土拌合设备套。该公司于2017年4月24日立项, 6月21日办理了环评审批(审批号[2017]41号),目前,还没有申请验收。经查,该公司按照环评要求,已对厂区路面硬化,并建有封闭式料仓,砂石料等原料全部入库存放。安装了两台脉冲布袋式除尘设备,采取了高压雾炮、车辆喷淋器进行降尘。沥青拌合站以天然气为燃料,沥青加热工序的电捕集及活性炭设备已经安装到位,现场检查时未发现有粉尘污染的现象。调查组人员查阅了该公司的营业执照、土地、立项、环评等手续,所有手续符合法定审批程序,未发现该公司利用聊城市政府机关一个局长的关系,获得环评手续的问题。通过调查了解,该公司法人代表的家属,曾经在聊城市东昌府区某局担任副局长,已于2013年离岗。该举报不属实。 否
95 814-17 济南市章丘区刁镇化工园区山东中氟化工科技有限公司最近几年安全环保事故不断,曾将30吨危废随意倾倒在农田里。 济南市 土壤 经核查,情况如下:
1.2016年11月29日,山东中氟化工科技有限公司四氟乙烯车间精馏系统发生爆炸事故,事故未造成人员伤亡和次生环境事故,消防废水及少量废液全部收集到应急池中,并随后由厂区废水处理站逐步处理达标后排放。区安监局于事故发生当日对该公司下达了《现场处理措施决定书》,责令其停产停业整顿,目前该公司仍在停产整顿。
2.交办问题中反映的危废实为山东中氟化工科技有限公司污水处理站产生的污泥。2016年9月,该公司污水处理站升级改造期间,原准备用于污水处理站升级改造继续使用的留存污泥(原环评定性为危废),因存放不善,失去活性,不能继续使用,该公司未按规定交由有资质的危废处置单位处置,而是在2016年9月12日采用桶装倾倒于水寨镇太平村干枯的水塘内。 是 停产整治、立案侦查
2016年9月12日,章丘区环保局对该公司违法行为进行了查处,责令该公司将污泥及受到污染的土壤一并挖出运回该公司,称重后在该公司装桶封存,共计84桶21.8吨。章丘区环保局配合公安机关对案件进行了调查取证,章丘区公安局对1人依法刑事拘留7天,现已取保候审。公安机关侦办完毕后,于2017年8月7日将案件移交章丘区检察院审查起诉,目前检察院正处于案件审查阶段。
96 814-18 潍坊市临朐县铝合金生产企业众多,污染严重,县里大部分铝合金生产企业未配有污水处理设施和除尘设备,也没有环评手续,今年5月省环保厅强制关停60家企业,但不久后又继续生产。 潍坊市 水、其他 经查,自今年4月份起,临朐县对67家铝合金企业进行了整治。其中,有环保手续的44家企业配套了污染防治设施,正常生产;对11家工艺发生变化企业实施停产;对1家未批先建企业张贴封条,断水断电;其余11家未验收企业未生产。 否
97 814-19 济南市港西路1777号,山东环保厅研发基地的技术服务中心有一食堂,多年未公示营业执照及卫生许可证,未安装油烟净化设备,油烟随意排放。 济南市 油烟 经调查核实:该食堂为山东环保技术服务中心内部食堂,位于负一楼。经对该食堂检查,该食堂已安装油烟净化设备,现场检查时油烟净化器运行正常。油烟经专用烟道净化后排放。该餐厅已办理营业执照和餐饮服务许可证,但未悬挂公示。 是 责令改正 高新区管委会立即责成综合保税区市场监管所执法人员按照《中华人民共和国公司登记管理条例》第58条、第72条、《食品经营许可管理办法》第26条、第48条相关要求,责令其立即整改,该单位已当场整改到位。
98 814-21 青岛博海医疗咨询管理有限责任公司拟在李沧区九水东路191号山河城海洋公园小区开设一级综合性医院,附近居民认为该地不具备开设医院条件,因为对小区环境造成破坏,要求另选址建设。 青岛市 生态、其他 8月15日,李沧区政府组织相关部门人员对拟设李沧博海医院进行实地勘察。经现场调查核实,信访人反映的青岛博海医疗咨询管理有限责任公司拟在李沧区九水东路191号山河城海洋公园小区开设一级综合性医院,情况属实。拟设医院选址为已经建成交付的二层临街商业网点,不与小区内部互通;周边无污染源和大型工厂,无易燃、易爆物品的生产和贮存区,无加油站、无高压线路及其设施;周边500米、800米、1000米分别有三处幼儿园(李沧区经委幼儿园合川路分院、阿童木幼儿园、郑庄幼儿园),1000米有一处小学(铜川路小学),2000米有一处中学(青岛64中学),均不紧邻;周边除小型餐饮和零售副食品店外无农贸市场和食品生产、加工、经营单位,符合医院设置选址要求。鉴于拟设医院周边居民反映较大,李沧区卫计局已经停止对该医院建设项目审批,目前医院已处于停建状态。 是 责令改正、立案处罚 由于该医院在未报批环评手续的情况下已开工建设,属未批先建项目,环保李沧分局已对该单位进行了立案查处,于2017年8月9日下达了《责令改正违法行为决定书》,并处罚款1万元。待医院前期手续达标并经过设置验收合格、周边居民对医院设置无异议后,李沧区相关审批部门将按照医疗机构设置审批的法定流程再予以办理相关审批事宜。如居民不同意,将不再给予办理相关审批手续。
99 814-25 济南市历下区旅游路鱼翅皇宫大酒店路口北侧桥下有两股污水常年流淌,有较大异味。 济南市 水、大气 经调查核实:鱼翅皇宫大酒店路口北侧桥下确有污水流淌,排水口位于旅游路北侧,排污源头位于旅游路南侧。因旅游路南无污水管网系统,今年3月,市排管中心海绵工配套截污工程为鱼翅皇宫大酒店实现雨污分流,但因施工图纸不祥,加之该酒店管理人员不能如实提供污水网线分布情况,施工后污水截流不彻底,加之酒店未经批准私自停止中水站运行,导致污水入流雨水管网。另一股核实为山水。 是 责令改正 历下区政府责成执法人员依法对鱼翅皇宫大酒店未经批准私自停止中水站运行的行为下达了《行政处罚告知书》(济历下环告字〔2017〕第44号)。经过抢修,8月19日该酒店两处污水管网已接入市政管网。下一步执法部门将加强巡查力度,确保不再发生类似问题。
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