原標題：未成年人網絡行為面臨諸多風險
《虛擬空間的“罌粟花”》 漫畫�高岳
假期開啟網絡生活的初中女生在網上結識了自稱15歲的“陽光少年”,耐不住甜言蜜語和軟磨硬泡,向對方發送了裸露照片,而這成了噩夢的開始。河北省張家口市警方前不久偵辦的這起案件中,所謂的“少年”竟然是個年過四旬的男子。該男子因猥褻兒童獲刑,受害女生的心理卻久久難以平復。
《2018年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》顯示,未成年網民中,曾遭遇網絡暴力的比例達15.6%﹔未成年網民中,曾在上網過程中遭遇違法不良信息的比例為30.3%。相關案件的不斷發生,使得保護未成年人安全使用網絡成為社會共同關注的話題。
《法制日報》記者梳理發現,十三屆全國人大常委會第十四次會議對未成年人保護法修訂草案進行分組審議,對“網絡保護”專章表示肯定。相關專家表示,兒童網絡行為正面臨諸多風險,在立法保護的同時,要落實兒童個人信息和隱私保護,注重對家庭的網絡素養教育,推動網絡素養教育有針對性和差異化地開展。
兒童無法完全遠離網絡風險
“臥室文化”,當家住河北衡水的劉先生聽到這個新詞時,頓時感到和自己的兒子如此貼切。“平時上學還好,晚上做作業沒啥時間,一到周末就窩在臥室裡,抱個手機玩,我們也不知道他在手機上看了啥,問他也不說。”劉先生對記者說。
由於智能手機的普及,許多孩子習慣於躺在臥室裡用手機上網,上網行為更個人、更私密,受到的監督也更少,這正在成為當前未成年人上網的主要形式。
聯合國兒童基金會發布的《2017年世界兒童狀況:數字時代的兒童》稱,全世界互聯網用戶中,約三分之一為18歲以下的兒童與青少年。團中央權益部聯合中國互聯網絡信息中心於2019年3月發布的《2018年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》中顯示,我國未成年網民(6-18歲)規模為1.69億,未成年人的互聯網普及率達93.7%。值得注意的是,未成年網民中使用手機上網的比例為92.0%,獨自擁有上網設備的比例達77.6%,其中擁有手機的比例為69.7%。
而另一個事實是,我國兒童網絡行為目前正面臨著諸多風險。2019年8月,北京市第一中級人民法院發布《未成年人權益保護創新發展白皮書(2009-2019)》披露,近七成未成年人犯罪案件存在接觸網絡不良信息。電子游戲中的色情、暴力、賭博等不良內容嚴重影響未成年人的身心健康。在頻發的校園欺凌惡性事件中,網絡欺凌日益嚴重。同時,近六成未成年人被害刑事案件存在未成年人不正常接觸網絡不良信息。
2018年由中國兒童少年基金會等單位發布的《新時代女童及家庭網絡素養調研報告》提供了一組更加觸目驚心的數據:女童遇到過色情信息騷擾的佔比達29.3%﹔女童遇到網絡詐騙信息、網絡暴力辱罵、陌生人約見面的佔比分別為35.9%、24.1%、11.5%﹔當需要幫助時,女童向父母、老師及祖輩群體反映的比例極低,不到10%。
北京青少年法律援助與研究中心研究員、全國律協未成年人保護專業委員會主任張雪梅表示,兒童面臨的具體網絡風險包括網絡欺凌與惡意攻擊、網絡詐騙、網絡兒童性侵、網絡兒童性剝削等網絡違法侵害﹔暴力恐怖信息、色情淫穢信息、價值觀扭曲信息、網絡虛假信息等不良信息影響﹔以及個人信息泄露、網絡隱私侵害、網絡沉迷和誘發違法犯罪等。
“沒有任何一個上網的兒童能完全遠離網絡風險。”張雪梅坦言,不論是兒童暴露在不健康、不適宜的內容面前,還是通過網絡與危險的人進行線下接觸,甚至受到網絡影響進行危險活動,兒童網絡風險的源頭無非三種:攻擊和暴力、性侵和商業剝削。
專章立法未成年人網絡保護
搶劫他人財物、當街群架毆斗、攔截小孩收取保護費、騎著摩托車在縣城招搖過市……2017年,邢台市巨鹿縣公安局打掉3個青少年“幫會”犯罪團伙,幾個剛成年的帶頭者最終獲刑,多名未成年團伙成員由家長帶回嚴加管教。這些所謂“幫會”的起源,正是因為一群未成年人痴迷直播和短視頻App,從網絡逐漸張狂到現實生活。
近日,未成年人保護法修訂草案提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議,其中專門增設“網絡保護”一章,對網絡保護的理念、網絡環境管理、網絡企業責任、網絡信息管理、個人網絡信息保護、網絡沉迷防治、網絡欺凌及侵害的預防和應對等作出全面規范,力圖實現對未成年人的線上線下全方位保護。