“只有统筹推进城乡改革，全面推进重心下移、资源下沉、保障下倾，真正形成责权利相一致的体制机制，才能保证基层有权管事、有人干事、有钱办事，让城乡基层政权有足够资源和能力发挥基石作用。”王玉生说，该市落实省委关于镇街干部配备的有关政策，解决基层干部职务“天花板”问题。在公务员招考和事业单位招聘中，加大对基层支持力度。实行“职务+绩效+地域”差异化考核机制，提高基层干部经济待遇，将乡镇人员年度考核优秀比例由15%提高到20%。
除人员保障外，秦皇岛市还制定出台了《关于加强乡镇机关规范化建设的指导意见》，改造提升“一站式”服务大厅68个。健全工作运行和管理制度，镇街“软指标”和“硬实力”同步加强，初步形成“引得进、留得住、用得好”的基层工作环境。（河北日报记者孙也达 通讯员张志民 刘春原）