"齐"心"鲁"力|山东破解入园难入园贵(2)

济南燕山新居幼儿园园长宋科,现在更有信心把她所在的普惠性民办幼儿园办得更好、更久。他说,《条例》对民办幼儿园的支持力度超乎预期,不仅让民办幼儿园的水、电、气、热等资源使用费用与公办幼儿园享受同等价格,而且城镇居住区配套幼儿园还能免缴物业服务费。

山东省人大常委会委员、省人大教科文卫委员会主任委员仉兴玉表示,在缺乏对应上位法依据、兄弟省份相关经验不足的情况下,这部地方性法规体现了各方反复磋商形成的共识,将推动学前教育在法治化护航下越来越普惠、优质。

流动的需求如何破

山东在破解学前教育“入园难、入园贵”问题上虽然取得阶段性成效,但在实践探索中也出现了新难题,亟待破解。

城乡、城区之间学位空闲与紧缺并存的结构性矛盾仍然突出。济南高新区三优开智幼儿园园长赵青梅告诉记者,他们对口小区往年入园的幼儿一般在六七十人,2019年达到90人,今年可能到100人。园方准备将部分活动室、礼堂改造为教室,应对短期爆发的入园潮。与之形成对比的是,农村或一些老旧城区幼儿园出现学位大量招不满的情况。

济南市教育局学前教育处处长王华说,城镇化带来人口从农村向城市、从老旧城区向新兴城区流动,势必会加剧幼儿园学位出现空闲与紧缺并存的现象,但孩子教育耽误不得,未来还要加强学位补给和调控,宁可学位等孩子,也不能让孩子等学位。

幼儿师资供给难以跟上幼儿园和适龄幼儿的快速增长。以日照市为例,该市教育局托幼办主任王成梅告诉记者,2018年至2020年,日照市将规划建设普惠性幼儿园252所,但幼儿师资还面临20%到30%的缺口。

不仅如此,在幼儿园规模快速扩张的同时,骨干幼儿教师、资深管理人员紧缺矛盾尤为突出。济南钢城幼教集团总园长高林对记者说,他们集团要依托钢城幼儿园辐射带动济南东部约10所幼儿园,但由于骨干幼儿教师、资深管理人员紧缺,人员调配往往颇有难度。

业内人士建议,要缓解幼师不足的压力,未来要不断提升幼师职业吸引力,加强幼师的引进、培养和培训。“2019年,我们就招录了100多名专职教师,都是带编制的。”高林说。

此外,坚守学前教育规律也面临不小压力。“有的家长问我,孩子都上了大班,幼儿园为什么不能开设识字、拼音、算术之类的课程。”济南匡山幸福童年幼儿园园长姜伊冉说,法律法规严禁幼儿园小学化,但总有一些家长带着孩子上课外辅导班,抢学小学知识,加剧教育焦虑,给幼儿园开展科学的学前教育带来干扰。基层教育工作者表示,学前教育发展不是教育部门的内部事务,需要全社会协同,形成合力。(完)

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