5月25日,十三届全国人大三次集会会议第二次全体集会会议竣事后,第二场“部长通道”采访勾当进行,部门列席集会会议的国务院有关部委认真人通过网络视频方法接管采访。
中国青年报记者:去年北京收获了连年来最多的蓝天。“十三五”筹划收官在即,请问污染防治攻坚战的希望如何?我们所确立的蓝天、碧水、净土守卫战的各项方针可否实现?别的在这几天的接头中,代表委员也十分体贴“十四五”的环保筹划,那么“十四五”我们要做出什么样的陈设,来建树瑰丽中国?
生态情况部部长 黄润秋:“十三五”已经已往了四年多了,总的来看,“十三五”的生态情况掩护各项事情推进照旧很顺利的。按照去年年底到本年年头我们的调治统计,各项指标的完成环境也是较量好的,我们可以陈诉各人。
黄润秋:在“十三五”筹划内里所确定的生态环保规模9项约束性指标中,我们到2019年年底,有7项已经提前完成。这7项内里,包罗4项总量指标,也就是二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。别的4项情况质量指标内里,已经完成了3项,哪3项呢?第一项是PM2.5未达标地级及以上都市年均浓度,凭据“十三五”筹划要求,这项指标到2020年应该是比2015年低落18%。到2019年年底,我们已经降了23.1%,也就是说已经超额完成了5.1个百分点。两项水的质量指标也是很好的,一项是Ⅰ-Ⅲ类的优良水体,说得通俗点就是好的水体,按“十三五”的筹划方针,是要到达70%,去年年底我们已经到达了74.9%;劣五类水体,通俗点说就是差的水体,“十三五”的筹划方针是小于5%,我们去年已经降到了3.4%。所以总的来看,气也好、水也好,总量也好、质量也好,我们事情推进照旧较量顺利的,完成环境也是较量好的,这和老黎民的感觉也是一致的。这两年,老黎民普遍感觉到周围的蓝天白云多了,绿水青山多了,幸福感也加强了。可是我们尚有两项指标没有完成,在本年要继承尽力。一项是单元GDP的碳排放,别的一项是地级及以上都市的优良天数比例,这两项指标本年我们还要尽力去完成,有必然难度,可是我们也有信心把它完成好。
黄润秋:那么“十四五”我们怎么思量呢?我想,在看到我们生态情况一连改进的同时,必然要清醒地认识到,当下我们国度生态情况掩护所面对的严峻形势和难题任务。各人必然要清醒地认识到,当下我们生态情况质量的改进,照旧在一个低程度上的晋升。这样一个改进水平,可能说我们这样一个状况,离老黎民对优美糊口的期盼、离建树瑰丽中国的方针尚有很大的差距。我们用“三个没有基础改变”来归纳综合当下的形势。第一个没有基础改变,就是我们国度以重化工为主的财富布局和以煤为主的能源布局没有基础改变。第二个是情况污染和生态掩护所面对的严峻形势没有基础改变。第三个是情况事件多发频发的高风险态势没有基础改变。所以基于这“三个没有基础改变”,我们认为,下一阶段我们生态情况掩护面对的形势和任务仍然长短常严峻和难题的。换句话说,我们今朝生态情况质量的改进,从量变到质变的拐点还没有到来,还需要我们在“十四五”继承尽力,继承格斗,继承攻坚克难。
黄润秋:因此,基于这样一个阐明判定,我们对“十四五”也有两方面思量,一方面就是要僵持两手抓,一手抓污染物减排,抓情况管理,抓源头防控,这是我们晋升生态情况质量最有效的手段,从源头防控,低落污染物排放。因此“十四五”我们要继承打好污染防治攻坚战,虽然是进级版的污染防治攻坚战。别的,要僵持精准治污、科学治污、依法治污。
第二个要抓的,就是要抓大力大举敦促生态掩护与修复,敦促山水林田湖草系统管理,大力大举增强对生态掩护的禁锢力度,尽力扩大生态空间和生态容量,维护我们国度的生态安详。与此同时,我们也要促进财富布局的调解和绿色低碳转型成长,敦促形成绿色成长方法和糊口方法,为老黎民提供更多的绿色生态产物。
第二方面,“十四五”我们尚有一项事情,要下大力大举气做的,就是要实现生态情况管理体系和管理本领的现代化。这方面最近党中央、国务院也有明晰的要求,我们提出了七概略系的建树,包罗率领责任体系,包罗企业责任体系,包罗全民动作体系、禁锢体系、市场体系、信用体系,以及法令礼貌政策体系等。七个方面的体系,涵盖了从源头严防、进程严管、效果严惩到损害抵偿,这样一个全链条的生态情况打点制度。所以我相信,到“十四五”末,我们这样一个完整的全链条的生态情况打点制度体系健全今后,我们生态情况管理体系和管理本领的现代化程度会有一个大幅度晋升。