宽带收费贵已经是多年的一个顽疾。不过经过近些年的努力,家庭宽带问题已经得到了很大改进。但近日曝光的企业" target="_blank">企业天价宽带费,则让沉默已久的宽带费问题重新进入人们的视野。之前,人们更多关注的是家庭宽带问题,这涉及千家万户,因此对企业宽带方面存在的问题并没有给予更多关注,此次曝光部分工业园区和商业楼宇内的企业无法办理宽带,只能办理价钱高昂的“专线”,则颠覆了人们的认知,相比于家庭宽带问题,企业宽带问题显然更为严重。
如今,许多家庭宽带经过国家的“提速降费”计划而得以大幅改善,在网速提高的同时,费用也下降了不少。在许多城市,200兆至300兆带宽的家庭宽带,每年只需 1000多元,而且许多运营商还会附赠包括两个手机号每月使用20G流量、一定的免费通话时长等优惠,实际折算下来,宽带费要远远低于1000多元。然而,许多企业就没有这么幸运了,一些工业园区和写字楼内的企业,只能办理所谓的“专线”。虽然美其名曰为“专线”,但企业却根本没有享受到“专”享的服务,相反,是一种专门的任人宰割,10兆的带宽每年需要缴纳1万多元的宽带费,而且网速还非常慢,严重影响企业正常的网络使用。这“一涨一降”,让许多深受疫情影响的中小企业感到压力倍增,一些企业表示不希望高昂的宽带费成为压倒自己的最后一根稻草。
商务楼宇宽带收费高存在多种原因
互联网已经成为当今社会的新基础设施,各种“互联网﹢”产业的发展更是离不开高速、价格公平的网络。作为市场经济发展“细胞”的企业,如果仍然面临“脱网”“断网”“慢网”等问题,从小处看是影响这些企业的切身利益,从大处看则是影响我国经济的发展。正因如此,国家在很早就提出了要为企业专线提速降费。例如国务院办公厅在2015年就发布了《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,提出要“推动典型企业降低网费”。2018年12月6日,工业和信息化部发布《关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》,决定在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作。今年的政府工作报告也明确提出要实现“宽带和专线平均资费降15%”。尽管如此,企业宽带高资费问题仍然没有得到根治。
当前之所以普遍存在企业宽带接入难、费用贵、网速慢等问题,与多方面的原因有关。一些写字楼通过自己的网络中心,垄断写字楼的宽带接入;有的工业园区或写字楼则只有一家代理商提供网络服务;有的是物业以线路维护费、管道占用费等向企业收取名目繁多的费用。企业要想使用提速降费的宽带,面临着重重障碍和压榨。宽带网络成了物业、代理商、个别运营商等盘剥企业的一种工具。网络那么大,却容不下企业正常使用宽带的合理诉求。上述原因,归根结底还是垄断问题。从法律的角度来看,可能涉及垄断协议以及滥用市场支配地位。