六是菜市场形象不佳，硬件设施建管力度亟待加强。目前中心城区共有菜市场（包括菜店）69个，其中岳阳楼区42个、岳阳经济技术开发区4个、南湖风景区4个、市直部门单位16个、中央省属企业3个。存在的主要问题：一是菜市场新建相对滞后，特别是城市新区和新开发的小区；二是日常管理不到位，重收费轻管理，重突出迎检轻日常保洁，少数市场脏乱差突出；三是政府投入少，无法彻底标准化改造。本省的长沙、衡阳、株洲等城市都由政府引导改造成了标准化菜市场；四是马路市场泛滥猖獗，如步行街北辅道、五里牌市场周边、枫桥湖路段、中南市场内建好的菜市场内进场经营的经营户少，马路市场经营则异常火爆。
中心城区商贸市场发展措施：
一、提升两大区域市场
（一）中南农产品物流交易区域性市场
该大市场是湖南省“十一五现代物流发展规划”及“湖南省2007年生产服务性重点项目”的重点工程，也是我市“物流旺市”、“城市东扩”的标志性工程。
产业现状：项目总投资11.2亿元，占地680亩，分三期建设，一期建设于2005年9月破土动工，2006年12月28日试营业，二期建设于2007年4月启动，2010年4月20日开始营业。
发展思路和发展目标：总建筑面积40万�，其中商铺经营面积12万�，仓储4.5万�，货运及物流配送面积6万�，共有门面2900个，分为糖酒副食、农副土特产、陶瓷洁具太阳能、五金家电、医药器材配送、日用百货小商品、摩托电动车、物流配送配载等8大商贸集群。力争3－5年内，市场年成交额达到100亿元。
发展重点和实施措施：一是进一步明确定位，避免出现与其他专业市场业态雷同的问题，除蔬菜、水果、蛋禽、水产等已有专业市场经营的外，集中开展稻谷、大米、油料、棉麻、土特、干杂、杂粮、糖酒副食和现已经营初具规模的陶瓷等九大类商品的经营，与现在市场八大区域相衔接，现在市场内经营的其他商品尽可能归入另外的专业市场，彻底扭转和其他专业市场互夺市场分额、互争经营业主、互抢客源生意的局面。二是依托10万�的大型仓储优势，建立大型配送体系，集中配送稻谷、大米、油料、棉麻、杂粮等农产品，提供安全、宽敞、快速、集中、高效的仓储服务。三是开展第三方物流、货运配载、专线经营、货运代理综合服务，建立电子物流中心，设置全国统一的95105698免费电话及中国现代物流门户网站，并通过GPS全球卫星定位和电子商务系统，为客户提供物流调度、物流配送、网上交易、网上结算、货物全球跟踪等服务。
（二）泰和小商品批发区域性大市场
产业现状：岳阳泰和小商品大市场总投资5.3亿元，总建筑面积24万余m 2，共有门面商铺2030个，主要经营五金交电、针织服装、床上用品、鞋帽箱包、文化体育、日杂厨卫、家具、工艺品、百货、图书、医药等11大类商品，市场主要辐射湘鄂赣及市区周边的乡镇和集贸市场，每年解决就业6000余人，上缴税费2400余万元。该市场是我市开市比较久远的老市场。市场全面实行划行归市的管理机制，以泰和商业街贯穿整个商业中心，连接10个营业大厅和12个经营区，上下相通，形成完整的购物体系。年均成交额约14亿元，是我市乃至湘北、鄂南地区目前最大的小商品交易大市场。
发展思路和发展目标：定位为湘北鄂南地区影响力大、辐射力强的区域性大市场，总的思路是整合泰和市场周边现有市场资源，重新规划、改造、配套，建成新的泰和小商品批发区域性大市场。即把现有泰和及其周边的市场资源进行重新整体规划，确定为新的“泰和小商品大市场”，把北抵站前路、南至巴陵中路、东至图书城，西到南湖大道的这块区域规划为泰和小商品大市场，具体包括泰和商城、泰和批发大市场、泰和商业广场、华圣电脑城、中湘市场、洞庭大厦、金冠商厦（在建）、金日菜场、九华宾馆、天一泰和商城以及火车站地下商场和廖家坡等，总经营面积达到20万�以上，商铺摊位约1.5万个左右。