石党办发〔2014〕6号
关于改善全场人居环境的实施意见
为了深入贯彻党的十八大大、十八届三中全会精神，认真落实全国改善农村人居环境工作会议和省委十三届九次全会以及全县改善农村人居环境工作会议精神，进一步落实“发展升级、小康提速、绿色崛起，实干兴赣”的总方针，全面推进全场农村环境整治，加快社会主义新农村建设，建设幸福石花尖。现就改善全场农村人居环境工作提出实施意见。
一、总体要求
以建设幸福石花尖为目标，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设要求，以村庄规划为龙头，以布局优化，卫生洁化、河道净化、道路硬化、四周绿化为重点，从质量“脏、乱、差”入手，加大村庄环境的整治建设，使全场农村基础设施得到明显改善，乡村之间在人居环境、基础设施、公共服务、社会事业等方面的差距明显缩小，农村面貌焕然一新，农村经济持续发展，农村社会全面进步，建成天蓝、地绿、水净、村美的田园石花尖。
二、基本原则
改善农村人居环境是社会主义新农村建设的主要任务，是统筹城乡发展的有力抓手，是政府公共服务的延伸，是一项造福千家万户的惠民工程。在具体操作中，必须坚持以下原则。
（一）政府主体。改造人居环境必须由各分场委员会负总责，各部门共同参与，统筹规划，整体行动，分场委员会作为改善人居环境的组织者，要切实承担起规章制定，财力支持，政策扶持、宣传发动和思想引导的职责。
（二）农民参与。充分调动农民群众的积极性，发动农民群众积极参与，着力解决好农村环境“脏、乱、差”和农村饮水不清洁、不干净等问题。
（三）规划引领。科学编制村庄整治规划，并确保落到实处，农村科学发展，坚持示范引领，总结经验，创造特色。
三、主要任务
改善农村人居环境，主要以“二清一通”（清理垃圾、清洁水源、通自来水）为基本要求，以“一年见成效、二年大变样、三年再提升”为目标，重点整治村庄建筑乱搭，乱建，垃圾乱丢、乱倒，杂物乱堆、乱放，污水乱泼、乱排。突出改水、改厕、改路、改房、垃圾处理、污水处理等重点。着力对全场涨洪水污水排不出，长勝河两岸石花尖辖区内的白色垃圾处理整治，落实专人负责，沿河两岸的分场分片包干，不断提升基础较好的中心村的整治和建设水平，努力把农村建设成规划科学，环境整洁、设施配套、服务健全、邻里和睦、管理民主的新社区，重点抓好以下工作：
(一)清理农村垃圾，实施农村清洁工程，按照建设昌铜高速赣西生态经济风光带的要求，重点抓好各分场的垃圾处理及长勝河两岸的白色垃圾清理，相继启动黄岗（石花尖）垃圾压缩站的建设。全场各分场要巩固“三四五”模式，进一步提升农村清洁工程工作水平，按照垃圾处理“减量化、资源化、无害化”的要求，严格源头分类，充分利用好现有的垃圾处理设施，保障石花尖集中居住地周边地区卫生、边远分场生产队垃圾不落地、不出户的处理模式，垃圾入灶或用简单焚烧炉焚烧。力争到2016年全场所有分场实现垃圾集中处理全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达80%以上，到2018年农村生活垃圾无害化处理率达90%以上，使全场广大农村环境卫生有明显好转。
（二）清洁农村河道、水库、池塘水质，落实河道水库池塘垃圾杂物定期打捞责任人，严厉打击非法采沙，保护河道行洪安全和生态环境，提高河道、水库、池塘的自我修复能力。加强农村饮用水源的保护，建立和完善水域污染和生态环境补偿机制。2014年，饮用水源地检测率要大道100%,水质均要达到三类以上标准。
（三）开展“四改”，即改水、改厕、改房、改路，实施农村居民饮水工程。2015年前基本解决农民饮水安全问题，力争2014年实现村村通自来水目标。加大农村卫生改厕力度，搞好农村危房改造，加强对农民建房的规划引导和技术指导，提高农村建房水平，力争到2018年全场50户以上的自然村全部实现水泥路，2020年全场25户以上的自然村基本通水泥路的目标。