关于开展城乡低保资金落实情况的督查通知
各县（市、区、开发区）民政局：
为贯彻落实中央和省、市各项惠民惠农政策，确保各项惠民惠农政策和资金落到实处，根据《关于开展惠民惠农政策资金落实督查工作的通知》（漳惠查[2009]1号）精神，现就我市城乡低保政策资金落实督查工作有关事项通知如下：
一、督查内容
1、督查年限：
2008年、2009年城乡低保政策资金落实情况。
2、督查内容：
城乡低保资金配套拨付发放情况。
城乡低保资金是否按有关政策落实配套，拨付是否及时，有无滞留、截留、挪用、挤占、抵扣、虚报冒领等违纪违法行为。城乡低保资金是否实行社会化发放，是否按标按时足额发放到位，是否做到公示公开。
二、督查时间安排
1、自查自纠阶段：6月15日―6月30日为自查阶段。各县（市、区、开发区）民政局要按照检查项目和内容，认真负责本辖区范围内城乡低保政策资金的落实情况进行自查自纠，对在自查中发现的问题，要及时纠正处理，并于6月30日前将自查自纠情况形成书面材料上报市局。
2、市局组织督查阶段：7月1日―9月30日为市局组织督查阶段。各县（市、区、开发区）民政局在自查自纠和检查的基础上，市局督查组组织对各县（市、区、开发区）民政局城乡低保政策资金的落实情况进行抽查。具体是:受理群众举报.进村入户进行察访。着重检查资金的种类�数额和发放标准以及使用情况，查阅文件�资料�账本账册，听取城乡低保政策资金落实情况的汇报。
3、总结整改阶段：10月1日―10月15日为各县（市、区、开发区）民政局总结整改阶段。各县（市、区、开发区）民政局通过检查重在发现问题和解决问题，提出整改措施，完善管理办法，并于10月15日将总结情况上报市局。
三、督查组人员安排
第一组：蔡克惠、李剑山、严传瑜
第二组：方宗山、韩西萌、方文德
市督查组共抽查四个县，每县两个乡镇，每乡镇抽查10户低保户。
四�几点工作要求
1、提高认识，加强领导。确保中央�省及我市城乡低保政策资金落到实处，是贯彻落实科学发展观的有效途径，让广大人民群众共享社会发展成果，真正感受到党和政府的关爱。各县（市、区、开发区）民政局务必充分认识，高度重视，切实加强对这项工作的组织领导，并把它摆到重要位置，指定专人负责，抓紧抓好。
2、落实责任，阐明政策。加大政策宣传力度，提高城乡低保政策群众知晓度，对自查和检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，逐条整改，做到整改“目标、任务、措施、方法、责任、要求”六个到位。对在检查中发现顶风违法违纪案件，要组织力量予以查处，切实推动惠民惠农政策真正落到实处。
3、健全制度，完善机制。要通过监督检查，认真总结经验，创新城乡低保政策管理工作机制，研究制定推动城乡低保政策落实的办法和措施，完善城乡低保资金管理使用制度，建立城乡低保资金监督督查制度，为惠民惠农资金运行安全提供制度保障。
附件：1、2008年惠民专项资金督查情况统计表
2、2009年惠民专项资金督查情况统计表
二��九年六月二十二日
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