“以前入驻商家很少关注消防工作，店铺装修和日常经营中，违反消防规定的行为时常出现，管理不及时，我们就会被问责。”威海红星欧丽洛雅总经理林文文说，有了“信用+商铺”管理模式，如果入驻商家不遵守消防规定，不仅无法像自觉性高的商铺一样获得免费广告位等优惠，拒不改正者还会受到消防、市场监管局等部门的联合惩戒，商场管理难度明显下降。
2019年6月，荣成市消防救援大队接到群众举报，红星美凯龙商场二楼的消防通道存在堵塞情况，消防人员在接到投诉举报后赶到现场对举报情况进行查证，将检查结果通知商场物业管理人员，责令物业立即整改。物业管理人员经询问发现是某商铺货物违规堆放，立即通知该商铺清理货物，并根据商场实行的“信用+商铺”模式，对商铺进行了扣分处罚。
在再次接到消防救援大队整改通知后，物业对商铺进行了约谈，并查看了信用扣分情况，该商铺已经连续2个月考核评分垫底，如果考评再次垫底，物业将对商铺下达撤柜通知，信用考评记录则会被推送录入到全市公共信用管理体系。根据违法失信程度，商铺有可能登上威海市消防信用体系“黑名单”，届时，这家商铺将很难再进驻到威海市的其他商场，企业和法人将在全市“寸步难行”。
除引导商场自主管理，威海市消防救援支队还在红星美凯龙、红星欧丽洛雅、威高广场等单位试点“消防信用+商业街区”模式，将消防信用信息与市场信用信息结合，形成反映商户信用状况的二维码，消费者通过手机扫描即可知道该商户星级评价情况，有效发挥了消防信用信息数据的社会激励和警示作用。通过信用导向倒逼相关单位落实消防安全主体责任，实现了企业从“我被消防管理”到“我要搞好消防”的转变。
系统化解消防监管执法关键难题的威海启示
近年来，全国多起高层居民住宅发生火灾，因消防车通道被占延误救援时机，导致严重损失的事件引发社会高度关注。同样，运用信用“杠杆”，打通“生命通道”工作也在威海形成良好势头。
在集中整治阶段，除施画消防车通道标线、标志，张贴消防车通道管理通告外，威海市还在非工作时间免费开放机关单位停车场所，解决周边居民因无处停车占用消防通道问题。
“集中整治取得了良好收益，短期内能让市民树立起不给生命通道‘添堵'意识。而管理是一个动态过程，住宅区内管理主体是物业单位，作为服务机构，难以对业主形成强约束。”威海市文登区消防救援大队教导员丁仕平说，通过赋予物业协管权，在发现车辆堵塞消防通道劝解无果后，可报送交警和消防部门，依据信用分管理相关规定，进行记录并处罚。
“按照《中华人民共和国消防法》规定，对违反消防通道管理规定的个人，可处以警告或者500元以下罚款，不少人对此不以为然。而统一到社会信用管理体系中来，不仅要罚款，还会得到各监管部门联合关注，形成更强威慑效力，有利于长效维系攻坚效果。”文登区信用办主任徐建海说。
据介绍，威海社会信用管理办法还给了失信者以信用修复的机会。如，在文登区若个人因堵塞“生命通道”被扣信用分，可以通过参加50小时消防宣传志愿服务弥补过失。信用抓手让打通“生命通道”工作呈“铺天盖地，持续发力”之势。
消防主体责任意识不强、火灾隐患督改难、处罚决定执行难和消防执法威慑力下降等关键难题之所以在威海得到了系统性解决，在于充分发挥了信用“杠杆”作用：
一是顶层设计有保障。威海市消防安全委员会印发《威海市消防信用“红黑名单”管理制度》，同时威海市消防救援支队制定出台了《威海市消防安全领域信用管理办法（试行）》，明确5种诚信行为、22种失信行为，制定14项奖励措施和13项惩戒措施，确保了消防信用管理有规可依。
二是信息共享无壁垒。威海市消防救援支队定期向威海市公共信用信息平台推送监督检查、行政处罚和“红黑名单”等信息，并与市公共信用信息平台共享公共信用信息系统内69个具有行政管理职能部门(单位)3613个行政管理服务事项，确保联合奖惩政策无缝衔接，实现了管理方式由依靠单一行政手段向信用管理支撑的转变。