干部人事制度改良仍在不绝深化进程中，呈现问题并不行怕，要害在于可否敏锐地认识到问题，进而办理问题
多位接管本刊采访的处所干部和相关人士认为，换届是党和国度的重要政治勾当，既有全国一盘棋的要求，也面对一些深条理的困难需要破解，以担保换届事情高质量、选任干部好素质、党员群众更承认、事业成长添活力。
既要浮现组织意图又要尊重群众意愿
换届事关组织意图实现和处所成长，也事关党员群众意愿表达。受访处所干部坦言，恒久以来无论是换届，照旧平时的选人用人，在僵持党管干部原则下实现组织意图的步伐较多，履历也富厚，但如何把组织意图与群众意愿团结起来运用到换届进程中照旧新课题，需要更多的创新实践。
江西省宜春市委常委、组织部长肖洪波说，组织意图与群众意愿要做到无缝对接，涉及三个层面，即党委的人事方案与群众意愿，组织提名与干部群众提名，组织承认与党员群众承认，要实现两者的高度契合，实际掌握起来不是那么容易。
受访干部认为，从组织意图方面看，要防备组织意图简朴等同于少数人或“一把手”的意图，从群众意愿方面看，要防备信息差池称环境下的盲从或跟风，而两者团结方面，既要防备呈现重组织意图轻群众意愿问题，又要防备简朴以票取人而减弱组织驾御本领。
江苏省溧阳市委常委、组织部长杨琪说，今朝提名权与信息对称很重要，假如任意扩大提名权，不注重信息，有时候适得其反。这次乡镇公推直选试点中，有些浮现组织意图的市级构造优秀干部下来参选的，由于短短几分钟表态，难以让下层群众下刻意来选择，功效落第了。
一些县市委书记说，换届选举中如何担保组织意图的实现需要政治伶俐，已往一些处所选举中个体人选常用“戴帽子”方法交给群众，一旦落第了，就领略为组织意图落空了；而此刻不少处所改变了这个做法，在新人选提名进程中就充实接收群众意愿，好中选优，这些候选人原则上谁上谁下组织都能接管。一些干部还认为，干部接管民意检讨和选择要有一个积聚进程，尊重群众意愿的工夫更应用在平时。
既要严肃换届规律又要展示干部风范
本轮换届，中央要求用铁的规律担保换届风清气正，本刊记者调研相识到，各地颠末重复进修、充实宣传、严格督查，换届规律深入人心，干部群众对严肃换届规律的做法都很支持，遵守规律环境总体较好。一些处所干部也暗示，如安在担保严肃换届规律的前提下，适度让参选的人选向党员群众展示自我风范，浮现新时期干部步队的风采，还需要在实践中加以摸索。
本刊记者走访的十多个省市中，不少省市在换届前都对干部换届心态和其体贴的热点问题举办摸底观测。江苏省委组织部相关认真人先容说，调研中一个感觉是，一些年青干部对组织部分搭建干部自我展示平台的需求较量强烈。
河北省委组织部秘书长、换届办副主任谢振学说，对付拟新进班子的人选和跨地域、跨部分过来的人选，可以或许有一个主动展示的时机是有利于党代表相识候选人的环境，便于他们选举时更好地作出选择。出于对多方面的思量，各地在这方面都十分审慎，照旧用书面果真的方法来先容候选人的根基环境。
不外，江苏、四川、安徽等省的部门乡镇换届中，开始增加候选人登台告诉的环节，一般节制在5分钟阁下，在先容本身的同时，也可以说当选后的事情规划，代表也可现场提问。一些干部说，短暂的互动还可以或许增进代表对候选人的相识。出格是一些举办公推直选的试点乡镇，候选人与选举人的互动要更充实一些，候选人揭示自我的时机也多一些。从功效来看，这样做没有对调届民俗造成负面影响。
既要自下而上换届又要制止换届后又换人
凭据中央统一陈设，各地换届都是遵循自下而上逐级换届，并且党委先换届，再组织其他班子换届。这样的换届序次有利于党代表的逐级选举、党代会的组织，以及党委对调届事情的率领。
多位受访处所干部还谈到，这一自下而上的换届序次与自上而下选人用人的决定序次容易呈现错位，大概会呈现这样的环境，乡镇党委换届刚到位的书记，因县（市、区）委换届选人而呈现空白；县委换届刚到位的书记，因市委换届选人而呈现空白。一些下层干部说“换届之后又换人”，干部步队颠簸会频繁。
这种环境也会呈此刻党委换届与当局换届之间，好比当选不久的乡镇党委书记，大概在当局换届时又被提拔为副县长而呈现空白，等等。