4、将各市建立专业船舶污染物接收企业、监管联单制度和联合监管制度及危化品水路运输应急能力建设完成情况与年度交通目标考核和水运项目资金计划双挂钩。
省交通运输厅
省住房城乡建设厅省环保厅
省农委
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危化品运输
危化品水路运输存在发生泄漏事故污染水体的风险,应急处置能力不足。
危化品水路运输企业安全主体责任得到全面落实,应急处置能力显著增强,建立危化品水路运输长效监管机制。
到2018年,环洞庭湖三市一区完成危化品水路运输应急处置队伍组建,配置应急装备,建设应急物资储备库。
1、委托第三方安评机构对全省水路危化品运输企业每年开展专项安全现状评估,对发现的问题采取“一单四制”举措督促整改。
2、定期开展船舶载运危化品专项治理行动,严厉打击违法行为。
3、支持环洞庭湖三市一区强化水路危险化学品运输应急队伍,提升装备及物资储备。
4、制定应急处置预案。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府
省交通运输厅
五、水源地污染
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水源地存在隐患
水源保护区内还存在排污口和违规建设项目
2020年底前水源保护区内违规建设项目全部迁建、拆除或关闭。
到2018年,关闭饮用水源地一、二级保护区内所有排污口。完成县级城市集中式饮用水水源保护区违规建设项目清理。
到2019年,完成县级以下集中式饮用水水源保护区内70%的违规建设项目清理和整治。
到2020年,完成所有集中式饮用水保护区内违规建设项目清理和整治。
1、对湖区饮用水水源保护区排污口及各类建设项目进一步摸底。
2、对饮用水水源保护区内的入河排污口及违规建设项目进行迁建、拆除或关闭。
3、建立水源地水质监测系统,实现实时监控。
4、开展水质变化趋势分析,对水环境质量下降的水源地,及时采取预警、约谈等措施。
5、加强城市备用水源或应急水源建设,制定县级以上饮用水水源保护区突发水源污染应急预案。
6、定期开展环洞庭湖饮用水源地环境执法检查专项行动。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府
省环保厅
省水利厅省住房城乡建设厅
六、黑臭水体
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黑臭水体现象普遍
地级市建成区还存在39条黑臭水体,县级和村镇黑臭水体现象比较普遍。
到2020年,湖区城乡黑臭水体得到根本治理,实现全覆盖。
2018—2020年,地级市建成区黑臭水体消除比例达到80%、90%、95%。
县级及以下2018年完成普查和方案制定,逐步开工;2019年初见成效;2020年基本完成治理。
1、加快截污管网建设,建成区实现全截污、全收集、全处理。开展生活垃圾清理和生态清淤。
2、对水生态岸线进行修复。
3、加强源头治理,严格控制入河垃圾及工业废水、农业面源污染。
4、对村镇黑臭水体全面摸底调查,分析成因,建立台账,出台治理技术导则,明确治理技术路径、责任部门和时间节点,省直相关部门采取沟渠塘坝清淤、农业面源污染整治、畜禽养殖污染治理、农村环境综合整治、农村生活污水垃圾治理、湿地生态修复等措施开展整治。以环湖沿河区域为重点,强力推进村镇黑臭水体治理,到2020年,黑臭水体基本消除。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府
省住房城乡建设厅
省水利厅
省农委
省环保厅
七、非法采砂与码头
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非法采砂
5处采砂权出让涉及自然保护区。采区超出规划许可范围,采砂产能过剩。采砂船只管控不严,存在非法运砂和销售行为。
规范采砂活动,避免采砂对水环境造成破坏。