到2018年3月,完成采砂规划审批,严格控制采砂范围和总量。全面禁止洞庭湖自然保护区、饮用水源保护区采砂活动。全面清理整顿采砂运砂船只,完成采砂去产能工作。
1、整顿期间,全面禁止在洞庭湖自然保护区等敏感水域采砂,实施24小时监管。
2、全面清理整顿采砂运砂船,登记造册,安装卫星定位,指定停靠水域,对无证采砂作业船只暂扣、封存或拆除采砂设备。
3、严格砂石资源交易管理,建立采、运、销在线监控体系,实行采砂统一票证管理,运输交易必须提供合法来源证明。
4、整合公安、水利、环保、林业、交通等部门行政执法力量,严厉打击非法采砂行为,实行“谁发现,谁执法、谁处置”。
5、开展公职人员参与涉砂经营整治活动,严查公职人员纵容包庇非法采砂行为,打击采砂保护伞。
6、全面禁止新增采砂产能,建立采砂产能退出机制,引导过剩产能有序淘汰,严查建造、改造采砂船只企业和个人。
7、严格控制采砂范围和总量,到2018年3月,完成采砂规划的编制和审批。
8、将河道采砂专项整治任务纳入河长制工作重要内容。
9、加快启动河道采砂管理条例立法。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府
省水利厅省交通运输厅
省林业厅省环保厅省公安厅省监察厅
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非法砂石码头
洞庭湖沿岸有各类砂石码头堆场84个,其中83个未办理环评、岸线使用、港口经营等许可。
全面清理并整顿违法砂石码头。
到2018年,完成非法砂石码头整治。
到2020年,完成合法砂石码头规范提升和建设工作。
1、加强现场督查、问题排查。
2、洞庭湖自然保护区内的砂石码头2017年底前全部关停到位,有序推进关停砂石码头生态功能修复。
3、按规划设置、审批码头。
4、将完成非法砂石码头整改任务与该市在建港口国省补助资金的拨付、港口岸线审批、年度交通目标考核挂钩。
5、2017年底全面关停自然保护区砂石码头。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府
省交通运输厅
八、 农村饮水安全
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农村饮水水质达标率和自来水普及率低
湖区农村自来水水质达标率仅66.3%,还有161.27万人需进行饮水安全巩固提升。
到2020年,全面解决湖区饮水不安全问题,自来水普及率90%。
2018年—2020年分别解决53.76万人、53.76万人、53.75万人的饮水不安全问题。农村饮用水水质达标率年均提高5个百分点以上。
1、落实省市奖补建设资金。
2、对农村饮水安全工程进行配套改造、升级联网,提高农村自来水水质达标率和自来水普及率。
3、实行绩效考核,同时,实行全面建成小康社会考评及脱贫考核。
4、加强农村供水机构管理,严格执行供水单位卫生许可证制度。
5、加强监测能力建设,加大监测频率,落实监测资金,实现水质监测全覆盖。
6、全面实行饮用水水质信息公开制度,建立健全群众和社会舆论监督机制。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府
省水利厅
省卫生计生委
九、垸内沟渠塘坝淤塞
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沟渠塘坝淤塞严重
湖区有5.93万公里沟渠、10.91万口塘坝淤塞严重、灌排不畅。
到2020年,湖区沟渠塘坝实现全面清淤。
到2018年,编制并审批县级行动方案,完成沟渠清淤1.94万公里,塘坝清淤2.65万口。
到2019年,完成沟渠清淤1.92万公里,塘坝清淤2.66万口。
到2020年,完成沟渠清淤2.07万公里,小型塘坝清淤5.6万口。
1、采用“先建后补、以奖代补”方式,支持地方开展沟渠塘坝清淤。
2、加强质量跟踪监督,确保疏浚一处,群众满意一处。
3、建立长效运行和管护机制。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府
省水利厅
省财政厅
省发改委
十、血吸虫病
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血吸虫病防治
湖区钉螺面积占全国的1/2,血吸虫病控制、阻断任务重。
25个血吸虫病传播控制疫区县实现血吸虫病传播阻断达标,6个血吸虫病传播阻断疫区县实现血吸虫病消除达标。
到2018年,岳阳楼区、君山区、建新农场、临澧县、贺家山农场、大通湖区达传播阻断标准;岳阳经济技术开发区达消除标准。