可是，如同“非凡退休制度”改良，民众部分的改良同样要触动这520万人的切身好处，行动如此庞大的改良，可否顺利举办？2006年3月28日英国150万处所公事员进行了自1926年大歇工以来局限最大的一次全国性歇工，抗议布莱尔当局提高退休年数的打算和拟除掉被称之为“85条例”（Rule 85）的退休划定。法国的环境越发巨大，譬喻，萨科齐方才公布答允协议仳离，2007年12月19日法国状师就进行了一次声势浩荡的全国大歇工，抗议“协议仳离”的改良草案。据统计，法国每100对成婚佳偶约莫就有52.2对仳离；在仳离案中，协议仳离约莫占一半。假如这部法案假如得以通过，仳离佳偶将不必诉诸法庭，对簿公堂，这既省时又省钱，但状师将失去许多生意，他们对这个法案虽然很是敏感了。
萨科齐认为，只有动员这样的“文化大革命”才气将法国民众部分带进二十一世纪；只有举办“文化大革命”才气使新进入民众部分的人“在公事员身份与签订两厢情愿的条约之间举办选择”。公事员事务国务秘书桑蒂尼说，“我们号令所有纳税人思考这样一个简朴问题：你们但愿‘嫡建树什么样的民众部分？’” 其实，对付萨科齐已经敲响的“重建民众部分”钟声，萨科齐本人在竞选时就早已理睬将教育法国与已往“彻底决裂”，这个“已往”就是指“大锅饭”的近况，就是指改良法国社会福利制度，引发社会出产力，让法国人“多劳多得”。美国《纽约时报》在评论萨科齐思想时说，萨科齐在当局与具有革命传统的工会之间划出了一条意识形态斗争的战斗边界，这个意识形态的斗争就是，在新法国和旧法国之间造成一个竞争态势：“新法国”试图多劳多得，而“旧法国”则掩护奋发的社会福利。在萨科奇看来，要实现“社会公正和合理”，实际就是冲破大锅饭的近况，他说，“法国人民会证明这个改良是正确的。在大选之前我早就有言在先，所以这是我必需做的”。与以前历届当局一样，对这次歇工，当局也曾做好了打一场耐久战的充实思想筹备，菲永总理说，“改良乃局面所趋，这是减轻国度极重经济承担的重要办法”。
3.铁饭碗的特权福利：蒸汽机时代与电子时代之间的落差
如前所述，法国520万公职人员步队中，除了当局公事员以外，还包罗国企和事业单元雇员。我们在历次歇工步队中都可以发明国企和事业单元是主力军。法国国企一般都是大型把持行业，在这次歇工中十几个行业企业都动员起来了，就是说“把持”既是法国国企的一个根基特征，也是参加历次歇工的一支主力军。可是，对那些具有明明把持色彩的非国企来说，只要碰着改良，他们也会走向陌头，这次大歇工中最典范的要属香烟店，几千名旁敲侧击的香烟伙计工走向陌头示威游行，向百姓议会进发，抗议将于2008年1月生效的禁烟法案。在法国，假如谁要可以或许拿到一个香烟营业执照，也无异于拿到了一个“金饭碗”，其含金量不亚于一个出租车牌照；一般来说，只有二战中的老兵或残疾武士家眷等才有大概拿到香烟销售执照。由此看来，不管是否是国企，把持制度一旦碰着适当的情况，都将有大概成为社会不变的现实威胁。
假如说大学属于雷同我国是业单元的话，这次大歇工中大学西席则又是一支主力军，他们提出的标语是抗议当局方才出台的答允校方召募私营企业资金的新划定。法国根基没有私立大学，公立大学长年依靠当局拨款来维系运转，但由于当局财力日益捉襟见肘，大学的科研、解说及各类硬件设施程度正慢慢下滑，被很多西欧大学甩在后头。萨科齐奉行公立大学自治法案的初志是试图打开私人企业和小我私家扶助的通道，给以大学在打点学校资产、预算等方面更多的自治权，以此来引发法国公立大学创新的活力。
法国大学教诲体制多年来是当局改良的一个民众部分规模，其糟糕的近况已成为法国青年劳动就业市场的一个主要障碍。一个法国粹区督察曾在《教诲世界》杂志刊文，向世人勾画出一幅令人担心的情形：第一，法国粹业失败比率始终居高不下，从小学到中等，再到大学，学生接管的常识与进入劳务市场合需本领严重脱节。第二，学校教授的文化常识与现代文化、别国文化很不适应，其粉碎性已经显现，校园暴力就是一个效果，相反，法国式谦恭和谦逊传统已不复存在，焦点代价荡然无存。第三，法国高档经费严重匮乏，科研程度远远落伍于其他国度，导致优秀学子不得不选择出国的阶梯，法国商界只能留住二流人才，无能之辈触目皆是，等等。