郑秉文:2007年11月法国大歇工札记(9)

    法国公众知道,改良碎片化的福利制度是早晚的工作,躲是躲不外去的,他们阻挡改良是导致法国十几年来社会动荡的一个来源――尽量他们本身都已开始厌倦动荡;法国当局大白,碎片化福利制度造成了两种文化和两个法国,举办“文化大革命”势在必行,目标在于缔造“新法国”,摈弃“旧法国”――尽量步履维艰;历届法国总统和总理都分明,法国碎片化的社保制度应该走向统一,应该向大西洋彼岸的美国看齐,至少应该向英祥瑞海峡劈面的英国粹习――尽量法国本身在汗青上曾多次在仿照和进修中失败过。

    1.碎片化社保制度:工会与当局的两个脚色导致两种文化

    第一,十几年来,在西方世界,法国的改良险些是独一的一个屡改屡败、锲而不舍的发家国度,可历届法国当局都没有气馁,甚至不吝最终以下台谢幕。可是,从工会角度来说,尽量大部门工会率领人都知道“非凡制度”改良在所不免,尽量也知道应该在全社会实行一个统一的公正的社保制度,但他们认为只有从头界定现实存在的“费力事情条件”才气浮现公正原则,“保卫职工好处”是他们的本分,其他都与之无关,正如连合民主工会(SUD)铁路分会秘书长马伊厄所言,“我们所要求的,是所有领薪者都规复到37.5年”。如前所言,一方面,十几年来,历届当局都险些试图耽误退休年数,以办理养老保障的财政可一连逆境,但另一方面,却频频遭到社会的抵抗,据2008年3月IFOP观测所的一组民调考试显示,在“退休体制改良的办理意向”中,有56%的被观测者暗示不赞成耽误退休年数和耽误缴费年限。在法国,绝大大都人不情愿耽误退休年数,这种现象与中国的很多公职人员的心里状态正好相反。

    第二,不少支持萨科齐总统改良“非凡制度”的法国公众认为,铁路工人已不需要再像蒸汽机那样从事高强度劳动,现代火车已无须人力挥锹添加煤炭,在退休政策上应公正看待,不然,事情条件的进步改进已使陈腐的福利制度加倍显得牵强与不适时宜。可是,工会率领人认为,高速列车司机在驾驶室内的电子节制面板前一坐就是几个小时,行动简朴机械,十分容易疲屈驾驶,因为在像飞机驾驶舱一样自动化的操纵中,司机独一需要动手操纵的就是每隔几分钟按一下“提醒”哄骗杆,让电脑系统知道驾驶员没有睡觉,不然,电子安详系统就会当即发出指令让列车停车。正是因为如此,一位铁路工会人员才僵持认为“列车驾驶员的事情很是容易造成神经疲惫”;也正是由于这个原因,工会率领才认为只有从头界定现实事情中什么叫“费力事情条件”,才气真正浮现公正原则。

    第三,险些所有国度都是在不能告竣一致或陷入僵局时工会再公布歇工。但法国被认为是独一的一个破例:歇工永远在先,会谈始终在后;对此,法国南锡ICN商学院传授科尔(Ko��������hl)的解读是:“本日假如有一个谁赢谁输的尺度的话,我可以说,当局在政治上是赢家,然后它将带来改良”。这次也不破例,公交歇工进入第二天之际当局提出会谈发起,但遭到工会拒绝。当歇工举办到第10天,工会同意坐下来举办会谈。法国存在这个破例的来由被认为是工会代表担忧当局凭借会谈来减弱工会的威信和气力,而且当局在遵守契约的道德水准上经常是出尔反尔。于是,法国的这个破例逐渐成为一种奇特的文化传统和一个出格的“先歇工后会谈”的歇工模式。

    第四,众所周知,几百年来法国工人具有庆幸的革命和造反精力。法国工人阶层在汗青上曾靠歇工砸碎了铁镣,缔造了新生;所以,对工人来说,歇工既是一种粉碎,又意味着是一种缔造。跟着时间的推移,在法国历次歇工或劳资纠纷中蓄意粉碎呆板情况者便应运而生,难以革除。2007年11月21日在会谈正式开始之前的几个小时即清晨6:10-6:30时之间,在毗连巴黎与东海岸、西海岸、北海岸和南海岸的4条重要高速铁路干线上,产生了怒不可遏的蓄意粉碎行为,有人放火点火铁路信号灯箱和铁路,试图颠覆列车,造成恶性事件。这种粉碎行为也许适得其反,从后面促进了歇工事件的尽早竣事:法国总理菲永强烈报复放火行为,声言对这些粉碎者将予以严惩;有市民提出质问说,工会对工人大概已经失控;工会高级官员严厉品评这种粉碎行为,并果断否定工会卷入这次蓄意粉碎动作;社会舆论强烈谴责这种鄙俚行为,甚至就连法国右翼《费加罗报》的民调功效都显示,70%受访者说这次歇工是不正确的,当局应该打消非凡退休的权利。尽量蓄意粉碎行为大概在某种水平上叫醒了歇工者,可是人们依然不能健忘“歇工蓄意粉碎呆板者”这个词汇和这个行为在法国的“悠久汗青”:“歇工蓄意粉碎呆板者”这个词汇“sabotage”是法语的独创,其他欧洲语种皆源于此,它创始于法国1910年的铁路歇工,其词根Sabot是其时农夫穿的木鞋之意,在那次大歇工中,工人粉碎他们本身穿的木鞋,用于粉碎铁路。实事上,蓄意粉碎分子的行为很大概客观上分化了工会的气力,法国劳工民主同盟(CFDT)总书记切雷克在产生蓄意粉碎事件之后23日的一次广播电台采访时说,“法国工会对民主的领略是有很大问题的”,“4年来,我们与工会强硬分子一直存在争议,他们本身很是清楚,他们的非凡退休福利是早晚要改良的――这就是我们之所以要回到会谈桌的原因”。一些工人因此而调侃和围攻他,他们在口号上写到:“切雷克:我们后头没有尖刀”,“连合起来,决不相助”。

    2. “文化大革命”:“新法国”与“旧法国”的“决裂”

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