郑秉文:2007年11月法国大歇工札记(26)

    可以想象得出:学生们高举红旗,高唱《国际歌》,筑起街垒,与警员举办血与火的战斗,全国一切遏制,唯有瘫痪,最多时一天竟有高达1000万人介入弘大的示威抗议,这对付其时只有5000万人口的法国来说,岂不是一个跨世纪性的盛大节日?!这个盛大的节日自然让汗青学家将1968年五月事件与1789年法国大革命和1871年巴黎公社的情景连在一起,因为只有他们才有资格称为18世纪、19世纪和20世纪的世纪性盛大节日。这种由抱负主义狂热、安那其主义传统和代价虚无主义串联起来成为主要脉络的三次汗青事件好像一脉相承,自然给很多现代法国人留下了深刻的印象,为此,就自然有一些法国工钱之如醉如痴了。

    虽然,很多理性的法国粹者对法国五月风暴的观点长短常沉着的,譬喻,有法国粹者指出,“同样脉络可以表明为什么安那其的思想和感受再度鼓起五月在于红旗旁边,随处可见黑旗飘扬”,“五月这个月所产生的事件都强烈显示,若不是有一道强有力的安那其情愫及理念一直在浸染,那么在那样的条件下,像这样的一种革命很难走的这么远”(见安琪楼·夸特罗其 汤姆·奈仁著、赵刚译《法国1968:终结的开始》,第166和167页)。

    4.社保模式:中国的选择与法国的教导

在2006年3月法国青年人抗议《首次雇佣条约法》导致全法大杂乱时,我就为此写了一个长文,专门研究了法国社保制度与歇工的干系。于是,顺着这个惯性,出于乐趣,这次2007年11月大歇工中我就稍微作了跟踪,而且仔细阅读了我1999年在法国做一个月会见学者时带返来的几十本书,个中《自由的声音――1995年11-12月铁路工人斗嘴》、《社会保障的非凡制度》、《社会保障财政汗青研究》等给我留下了深刻印象,并知道在法国,研究1995年大歇工的文献很是之多,那次大歇工震惊全世界。按照这几年研究法国社保和歇工的问题,对我最大的启示大概有如下几点:

    第一,碎片化社保制度是不行取的,不适应中国的现实和国情,倒霉于将来的改良,他将后患无穷,对将来和儿女将是饮鸩止渴的一剂毒药。法国当年在战后确立社保制度时原来是想对这些早就存在上百年甚至几百年的大巨细小的碎片统一起来,但由于工人的阻挡而没有乐成;英国的环境稍好,1945年改良根基上完成了这个任务,碎片化制度根基获得整合和统一;最好的是美国,在1935年头次立法时就留意到碎片化的问题,并以立法的手段不只完全摧毁了原来就不是十分成型的旧制度,并且还成立其一个崭新的大一统制度。中国根基不存在根深蒂固和汗青悠久的旧式碎片化制度布局,初露眉目标若干碎片化只有十几年的暂短汗青,根基是一张白纸。假如说十几年以前我们还没有认识到碎片化问题的话,那么,汗青成长到本日,假如我们不认可这十几年的社保汗青沉淀是一个极重的承担的话,我们就应该防备重蹈法国整合碎片失败的覆辙,拟定一个美国1935年的法令,成立一个1945年英国的制度,把整合碎片举办到底,绝不踌躇地以立法的形式成立起一个统一的制度。但长短常遗憾,我们大概正在逐渐走上一个后患无穷的碎片化之路。这些年来,由于存在城镇企业和构造事业两种大的退休制度,报酬差距问题已经成为社会诟病的一个大问题,这就是明证,它影响社会调和,为此,中央当局不得不给以三年的报酬差津贴,并于2007年不得不公布将再持续补贴三年。换个角度讲,这实际是羊毛出在羊身上,补贴也是来自财务收入!成立碎片化的制度较量容易,不消太动头脑,不消整体设计,可是,这种不认真任做法把抵牾推向了将来,推给了我们的儿女。这样下去,本日的法国,就是来日诰日的中国。

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