在法国，战后以泉源届当局都深刻地认识到“碎片化”这个问题的严重性，险些历届都规划举办一次彻底的改良，没落和整合这些碎片。法国人已认识到，碎片化福利制度将导致社会反面谐。若兰·兰贝密斯在其《社会政治学》中多次利用 “社会调和”（l’harmonisation）这个词，多次认可“制度统一和缴费公正的这些社会调和的尽力受到了严厉的限制”。
图2：2007年中国社保制度参保职工人员“碎片化”根基状况
图3：2007年中国社保制度退休人员包围面“碎片化”根基状况
要分外留意，今朝我们正在亦步亦趋，具有逐渐走向碎片化制度的强烈倾向。今朝，我国主要存在5－6个碎片：公事员制度、事业单元制度、城镇企业制度、农夫工、务农农夫制度；另外，农夫工制度正在拟定，听说很快就要出台了。除了这些大碎片，尚有几个小碎片，好比，很多省市处所成立起各类百般的农夫工制度，八门五花，难以把握，从失地农夫到务农农夫，从城镇机动就业人员到农夫工，林林各种的社保制度已经遍布全国大江南北，纷歧而足，如雨后春笋。这些巨细碎片各具特色，画地为牢，均属“处所粮票”，跨省市和跨省级时既不能转移和接续，又不能跟尾和活动。近几年来，在这方面，很像法国等欧洲国度的制度。
第二，把持型大型企业的福利报酬恒久看不应享有特权，福利刚性与市场弹性是一对抵牾，全民福利与社会福利具有完全差异的制度含意，对百姓和当局具有完全差异的深远意义。法国非凡退休制度里的诸多小制度都有本身的小特权，并具有相当的刚性，当改良到这些群体身上的时候，就一定会引致他们的剧烈抵御；不改良又不可，财务承担不起，其他群体也有意见；改良又引起剧烈抵御，当局处于很是尴尬的职位。这些行业一旦采纳动作，就会当即影响市政正常秩序，引起全社会的杂乱和瘫痪。这些行业都是自然把持型行业，如燃气煤气、电力电信部分、铁路交通运输部分，等等。从法国履历教导来看，一般来说，把持现象还经常来自“制度短缺”，所谓制度短缺，就是行政禁锢部分对竞争行业进入的限制水平问题，好比，巴黎的出租车牌照、评判人执照等等，每每用行政手段工钱制造障碍以替代原来可以实行市场供需自我均衡的行业，其功效都几多会导致某种工钱把持，在工钱把持的护卫下，一定发生某种寻租现象，久而久之发生某些福利特权，在社会压力下，一旦改良改到这个群体的头上，就会引起他们的强烈阻挡，改不下去，导致社会动荡。尚有一种把持属于国度独家策划的行业，好比法国的烟草零售业牌照经常只发给那些对国度有过非凡孝敬的人群，如荣转武士、残疾武士等，因为一个烟店的执照可以养活全家，是个无本万利的交易！这些群体的福利制度是独立的，逐渐就形成了法国非凡制度的一个构成部门，甚至子承父业，代代相传，“局外人”难以进入，职业行业的福利报酬就形成内部轮回，对全国范畴的劳动力活动形成障碍，甚至形成“职业断绝”，社会活动性较差，龙生龙，凤生凤，贫者贫，富者富，社会缺乏活力和竞争力。所有这些都是法国给国人的重要启示。